当天傍晚，娜塔莎不得不从战祸堡垒返回基特兰德城主持重建工作，市政厅早就堆积了一大堆事务等待她处理，其中最紧迫的粮食问题因自战祸堡垒缴获的物资得到缓解，第二大难题就是如何处置数以千计的战俘。
娜塔莎听取了法院和内务部的汇报，深感左右为难。倘若按照内务部的建议，将战俘集体处决掩埋，恐怕会招致独断残暴的批评；如果按照法院的建议，深入调查战俘的罪行，做出恰当而审慎的判决，不漏网一个坏人也不冤枉一个好人，流程复杂太过麻烦，没有三五个月审理不完，白养着这群战俘实在心有不甘。
市政厅的官员提议将这群战俘充当奴隶，戴上镣铐押送工地劳作，为重建城市出一把力。娜塔莎还是觉得不妥，战俘中多数是食人魔、巨魔、大地精、豺狼人之类人形怪物，强壮残暴难以管理，再加上那些战祸牧师只是因为海克斯托的神力被阻断才暂时失去神术，待到恢复神术必然不甘为囚，挑动战俘暴动的可能性很大，这样危险的奴隶不要也罢。
左思右想无计可施，最后还是把罗兰请来寻求建议。
于是罗兰就把上午对柳德米拉说得那番话对娜塔莎重述了一遍，深得狮子夫人心意，当即拍板决定召开公审大会。
除了战俘的问题，娜塔莎还有很多操心事，其中最要紧的莫过于重建基特兰德城迷锁。
“现在城里只有三处避难所仍然处于迷锁保护之下，人们受了惊吓，认定只有在避难所中才是安全的，反复劝说还有很多人不肯回家。”娜塔莎揉着胀痛的太阳穴，脸色分外憔悴。
罗兰完全理解她的心情，避难所的确很安全，而且每天提供的法术和食物也加深了人们的依赖感，然而这些东西都不是免费的，当人们使用“造粮术”获取一份面包和水的时候，迷锁中枢储存的能量就减少一份，必须不断补充昂贵的施法材料才能保证迷锁源源不断提供包括“造粮术”在内的所有法术效果，折算下来这花费比直接发放食物赈济灾民还高，本来就是应急之举，怎能作为常态？
“从明天开始，取消避难所的免费法术权限，”罗兰以局外人的视角向娜塔莎一个堪称冷酷的建议，“当然要做好安抚工作，尽量向人们说清楚城邦当局面临的困境，如果他们坚持认为避难所更安全，那么暂时可以继续住在那里，但是必须通过劳动和服务为自己赚取食物。”
娜塔莎吃了一惊，“市政厅的建议也是取消避难所的免费法术权限，但是他们认为应该在全城设立免费发放面包的赈济所，另外还有人建议直接给难民发钱，让他们自由购买需要的东西，这样可以刺激消费，全城的商铺都可以受益。”
罗兰冷笑一声，“是全城的酒馆都受益吧？信不信你这里给难民发钱，那边全城商铺都要乘机涨价？免费提供食物也不完全可取，市政机构可以对老幼病残等不具备工作能力的人提供无常赈济，但是绝不能容忍具备工作能力的人吃闲饭，那只会败坏社会风气。”
“说说你的打算。”娜塔莎虚心求教。
“很简单，四个字——以工代赈。”罗兰换了一个比较放松的坐姿，“我过来的时候发现城卫军在疏通街道清理废墟，这是胡闹，于危难之际保卫家园拯救同胞的确是军人的天职，然而事态平息下来之后就不能再让军人做那些没有风险纯粹卖苦力的工作，他们必须尽快回到自己的岗位上去防备来自‘龙之眼’的威胁，重建工作大多既无风险也不需要什么高超的技能，有把力气就能在工地上混口饭吃，城里原本失业率就居高不下，有的是年轻力壮的小伙子，整天龟缩在避难所像话吗？他们必须去工地上干活挣饭吃，我建议支付食品券代替金银铸币作为工资，然后把物资集中起来在神殿出售，只收食品券确保平抑物价，另一方面这也是为了减少金银铸币在民间流通，将这些硬通货集中起来对外采购，毕竟你们还是要重建迷锁对吧？灯塔山的巫师们可不收食品券啊。”
娜塔莎被他最后那句玩笑话逗乐了，凝眉思索良久方慢慢体会罗兰这番话的深意，长出一口气感激道：“幸亏有你帮忙收拾这个烂摊子，否则我真不知该从何着手，对了，南方军团什么时候出发？”
“中午收到家父回信，军团已经由冰风谷开拔，除了扩军整编的寇拉斯师，还新增了一个矮人炮兵团，总兵力达到万人之众，不出意外的话一个月后便可抵达基特兰德。”
娜塔莎听得暗自吸气，一个团大概是三千人，也就是说寇拉斯军有三分之一的编制是炮兵，这得装备多少门大炮？这场动乱使她充分认识到大炮的威力，有大炮必然有匹配的运输工具，骡马的数量恐怕比战斗人员更多，一个月内从冰风谷翻山越岭横跨千里赶到露西亚高原，这机动性恐怕不仅仅是骡马能够提供的，必然还装备了大量提升机动性的魔导器，由此不难推测出那支来自南方的军团装备水平已经远远超出基特兰德人乃至整个远东地区的军队，难怪罗兰一再强调他父亲的军团是一支“现代化部队”，战斗力远非那些只知道骑马与砍杀的蛮子能比。
罗兰知道娜塔莎在担心什么，南方军团开赴北地，会不会喧宾夺主？鲁道夫先生会不会坐地起价抬高谈判筹码？会不会要挟基特兰德城这个“自由城邦”向他的军团缴纳贡赋作为雇佣费用？这是娜塔莎的问题，不是他的问题，所以他不表态，笑了笑岔开话题。
“接下来这一个月，我可能不会留在基特兰德城。”
“哦，你有什么打算？”
“上午又收到维塔来信，邀请我去白鸥港访问，难得有些空闲，去北海之滨的美丽城邦散散心也不错，我对海上贸易一向很感兴趣。”罗兰品着红茶，从容回答。
娜塔莎眼睛一亮，握住他的手满脸都是讨好的笑容：“重建家园赈济灾民都离不开钱，我的境况你知道，眼瞅着就要穷得揭不开锅了，你去白鸥港的时候顺带替我联络扬波姐妹，争取说服她们提供一笔低息贷款怎么样？”(未完待续。)
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