东汉末年的渤海湾面积比后世的时候要大不少，后世很多的土地还被海水淹没着。在历史的长河中，由于大量植被遭受破坏，人们只知道采伐不懂得种植，水土流失情况格外严重，再加上农田灌溉开挖河渠。雨季的时候，河水裹挟着大量的泥沙就注入了大海，长此以往就沉积在海床上慢慢形成了沙洲，沙洲越积越大，就变成了陆地。
汉末时期的渤海郡，仅在靠近内陆的地方形成了县城，从南皮往东北方向大约不到百里就到了浮阳，而从浮阳继续往东，一直到海边将近二百多里的地方，没有一座大量人口聚集的城镇。不仅道路不通，而且到处都是荒凉之地。
“这么多的土地都浪费了，多么可惜呀！”吕布一路走来，不禁感叹。
“原先主公仅有并州一地的时候，总是嫌可用的土地太少，如今土地多了，可以更好的利用起来了！”郭嘉站在吕布的身旁，同样感叹道。
“奉孝说的对，如今整个冀州都掌握在我手中，战略重点也从北疆转移到了中原，中原土地广袤、战争纷杂，所以并州的作用就相应减弱了。”吕布从地域上分析眼下本方的形势，已经很多地方涉及不到了。
郭嘉从吕布话语中听出些问题，试探着问道，“主公，是想把中枢迁到中原！”
“奉孝以为呢！”吕布想让郭嘉给他提提意见。
郭嘉沉思了一会，“这件事主公最好召集各位同僚共同商议一下，但嘉是支持主公把中枢迁移到中原的，并州地域所限，更何况主公现在已是龙归大海，并州已经无法限制主公施展才华了！”
“那以你之见，何处适合呢！”吕布继续询问郭嘉。
“这就看主公将来的势力范围了，如果局限在中原之地，洛阳、邺城、长安这几处地方都有选择性，而如果主公疆域扩展到大漠北疆或者西域诸国，那就得另说了。而眼下，嘉以为邺城是非常合适的，她背靠太行，并州大量的先进东西能通过壶关尽快运输到中原，同时南临大河天险，防御不是问题。”郭嘉经过思考，对吕布的问题进行了一一回答。
吕布听后点点头，没有继续再追问下去，而是遥望东方天际，看到一道海天一线。
“先去海边看看，这件事等回去再说！”
吕布带着郭嘉、典韦等人在海边转了一圈，就返回了南皮。从南皮稍作停留，就直奔邺城而去。在去邺城的路上，吕布就安排郭嘉，把荀攸、戏忠、田丰、沮授、孙飞、徐庶等人从并州、幽州、司隶等地叫到邺城一趟，同时让太史慈、甘宁二人也一起前来。
魏郡，邺城。
此时吕布所在的府邸中，已经是高朋满座了，孙飞、荀攸、戏忠、田丰、郭嘉、沮授、徐庶、杨修等人，除了远征西凉的贾诩和留守大漠建城的韦晖，吕布手下的几大谋士都到齐了。
武将方面，并州除吕布这个最高级的武将外的，其他两个级别最高的高顺、徐晃也到了。再就是太史慈和甘宁两人了。
已经恢复的臧洪，也被吕布邀请来参加这一次的并州最高级别的会议，当他见到徐晃后，两位老友开心的拥抱在一起，相互问候对方。
“诸位，现在冀州已经被我们拿下，前几日我与奉孝跑到东边大海边一趟，见到方圆二百里的地域上竟找不到一座城镇，就更别说土地的使用了。原先我们仅有并州一地的时候，因为并州多山地，良田率极少，所以我们就很好的利用所能用到的土地进行种植粮食！可是如今土地多了，利用率却少了！”吕布说完看着众位谋士，想从他们身上得到一些答案。
荀攸等人相互看了一眼，对于吕布这句话都能理解，土地多了，就有很多地方涉及不到，再加上人口不足、各种灌溉设施缺少、土地的开垦等等，这些都是不稳定因素。
“主公，现如今天下暴乱，大量人口加入部队，这就造成了土地无人种植。当年我们在河套地区实行的屯田制，依然可以在中原边界地区实行。同时加强各州郡与县城的联系，把并州的优势推广出去。”荀攸第一个站出来，建议吕布可以继续加强屯田制度的实行。
“公达兄说的没错，丰建议，在没有战事的时候，可以安排士兵开挖河道，改善灌溉设施，保证农田灌溉。”田丰在并州这几年的功绩有目共睹，稳固了吕布的后方，为前方战事打下了坚实基础。
“早年间听闻主公有招贤令，主公何不对流民放开政策，南方战事迫在眉睫，百姓流离失所的局面定会成为常态。这也是人口基数的保证，人多了，什么事都好办了！”徐庶作为后来者，并没有有什么约束感，畅所欲言的表达心中想法。
“嗯，诸位说的都不错！战略重心转移，并州距离中原较远，很多政策在实行上进度较慢，这也是束缚我们的一个原因！”吕布没有说的很直白，以各位谋士的聪明才智很容易就会想到这一点。
郭嘉看着吕布，又看了看几位同僚恍然大悟的表情，这件事必须有个人主动去提，无疑这个人自己最合适，“嘉建议可以把中枢迁移到中原，这样更有利于接下来的战事发展！”
“属下等同意！”有了郭嘉的带头，荀攸等人相互看了一眼，纷纷起身表示同意。
吕布又看向孙飞，征求他的意见。
孙飞站起，看着吕布，“主公，几位军师的意见非常对，飞没有意见。并州确实已经跟不上如今的趋势，只有把并州的优势发挥到各州郡，才能从整体上进步！”孙飞虽然不是谋士，但作为后方总管大都督，他更清楚吕布将来的发展。
“既然大家都没有意见，那咱们就商议迁到何处合适！”所谓一人智短，众人智长，虽然与郭嘉简单说过，但毕竟考虑不周全，还需要众人从对时局、地域等各方面去考虑。
在经过简单讨论后，众人还是一致认为现在邺城这个地方比较合适，她可以辐射四周，与太原、洛阳又比较近，战略位置也非常显着。
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