2005年两会前夕，市委常委会后发了一份简短的通知：市委决定，张政禹同志任城东区委书记，不再担任区长职务。
张政禹正式坐上了县处级干部的天花板。年底的两会，赵丹当选区政府区长，兼任区委副书记。
赵丹是原来的市委政法委副书记，跟郑一鸣共事多年，这次下放到区县任党政领导正职。
原政府办主任周波，在会上当选区政府副区长，分管招商和商务工作。当然，这是张政禹提前运作的结果。新的区长上任，办公室主任是必换的，一般如果没有人运作，周波就只能到区人大任副主任了。
但是张政禹认为周波这几年工作踏实，服务到位，而且还没有到退二线的年龄，完全可以再进一步，于是主动向市委争取了副区长的位置给他，也算给陈静的老部下一个顺水人情。
同样是副县级，副区长和人大副主任的含权量大有不同，周波喜出望外，当晚就提了一堆东西去张政禹家。张政禹只象征性的收了点水果，剩下的都让他提了回去，叮嘱他好好干。
新的区委办主任人选由良玉清转任，原来的区委办主任胡应泉调去了临水县担任县委专职副书记。
在区委办主任的人选上，郑一鸣和张政禹还有过一番讨论。郑一鸣认为良玉清年纪不小了，这次退下来安排到市直部门副职的位置退休算了。
张政禹却坚持要用良玉清，区委办主任是区委常委，也是区委的大管家，位置相当重要，必须要一个对当地各方面都非常熟悉的同志保驾护航。在张政禹的坚持下，良玉清成功进入区委常委序列。
郑家成被张政禹带走，到区委办任常务副主任，明确级别为副科级。
区委办是一个神奇的部门。按照常规行政级别，它是一个正科级单位，但是由于一把手主任具有区委常委身份，常务副主任一般是正科级，而少有副科级。
此次郑家成以副科级担任常务副主任，信号非常明显，他一定会在这个职位上拿到正科级待遇，并且得到张政禹的重用。
新的领导上任，第一件事就是召开全区党政领导干部大会，先在所有干部面前集中亮相，这是个常规性的动作。
会后，张政禹安排了两次调研，分别是区委组织部老干局下属的区老年大学，以及统战部建设的华侨之家。
张政禹对老干局工作非常满意，老年大学下面开设了各类公共课程，但是学费稍微有点贵，每人每学期100元，张政禹要求把学费减免到70元一年。
虽然老年大学是老干局主管，但是面向的是全区中老年人，要通过减免学费，让更多中老年人享受到优越的精神文化生活。
在华侨之家，张政禹要求统战部要把阵地利用起来，不能把装修好的房子闲置着，定期要组织些活动，听取归国华侨的意见和建议，尤其是要通过这条重要渠道，吸引海外资金进入城东区投资。
与此同时，张政禹也在注意观察，新来的这个区长的工作风格。
赵丹的风格明显比张政禹要激进一些，上任之后除了去市政府拜访之外，对经开区工作进行了调研和督办，同时将一个在工程建设中偷工减料的分包商赶了出去。
张政禹总体还是比较满意的，两人的工作风格虽然有所不同，但是总体上还是目标一致。
而赵丹对张政禹也保持了相应的尊重，在经开区招商工作会上，专门邀请张政禹参会，并作讲话。
张政禹要求相关部门，必须要解放思想，尤其是在工作作风上，要从管理转变为服务，尤其是不能干涉正常的商业活动，不给企业正常商业运营增添负担。
具体事情上，张政禹只要求了一件事，区经信局要出台工业机械补贴政策，前段时间自己去调研小商品产业园，发现不少企业还在采用家庭作坊式的生产模式，用的甚至都是八十年代的纺织机器。
这种情况明显不利于持续发展现代化的制造业，因此政府必须做好引导工作。
相比起区长的工作，书记的工作更加务虚，但是能调配的资源相比起政府实在是多出不少。
为了抓好经济建设，张政禹成立了两个工作小组，一个是旅游产业发展工作领导小组，一个是电商产业发展工作领导小组。
这两个领导小组都是张政禹任组长，赵丹任副组长，相关部门一把手任成员。
张政禹两世都在政府口工作，对党委工作不甚了解，从前自己认为，区委书记统揽全局，直接指挥部门就行了。现在自己真的坐在这个位置上，才发现这种制度的存在自有其道理，由于具体业务是政府口的工作，即便是区委书记，也不能直接插手政府具体业务。
但是有些工作，区委书记想抓在手里，就要通过成立领导小组或者委员会的方式，这样才能名正言顺。
当然了，如果硬要插手，也不是不行，只不过名不正言不顺，就成了彻底的赵婉婷行为。
领导小组成立后，张政禹立刻以领导小组的名义布置了第一项工作——要求区文旅局抓紧拿出全区文化旅游五年规划方案。
经过几年的发展，城东区旅游业已经初步摆脱了小、散、乱的问题，但是业态仍然不够丰富。
张政禹要求：规划不能省钱，要找一流的设计院做，不能就着旅游谈旅游，要把旅游和商业消费结合起来，和电商经济结合起来。现在在整个华中地区，城东区在网络上的优势是最大的，必须利用好这一优势，把城东旅游产业持续做大。
第二项工作，是要求经开区加快项目移交进度，同时加快产业园土地开发工作，2006年全年力争完成2000亩产业园开发建设工作，加快促进经开区经济发展提质增效，优先拳头企业入驻产业园。
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