舰队警察部门在忍受了6年的高级军官缺口后，终于苦尽甘来，重新获得了应有的待遇。
这让其领导者仲齐高级军官无比愉悦。
让他更开心的地方在于，他看到了舰队军事部门的分裂。
陆战队部门和舰队部门之间的矛盾已经大到了几乎无法调和的地步，就连最高指挥部上重要的民主投票议程都无法保持一致。
“两个蠢货。”
仲齐高级军官心想。
陆战队部门领导者贾存高级军官是蠢货，他随意使用联邦军，导致部门利益严重受损，还控制不好自身和家族的欲望，导致被政敌攻击。
舰队部门领导者宫斯文高级军官也是蠢货，他不遗余力地攻击贾存高级军官，就像失了智一样，严重破坏了舰队军事部门的团结度。
白向隗成为高级军官这一事件将会为舰队警察部门增添一份重重的筹码。
也为千孤阳高级军官提供了显着的支持。
【76年7月】
经过两大部门协商，舰队警察部门更换了其在改革委员会中的特别观察员岗位人选。
新上位的白向隗高级军官接任这一职务，成为了联络两大部门的最高权限者。
至此，一个以千孤阳高级军官为核心的政治联盟出现了。
该政治联盟主要由联邦管理部门与舰队警察部门（及其下属部门联邦警察部门）组成，共有10位高级军官参与其中。
其势力范围包括全联邦的行政管理工作，内部监察事务，教育科技医疗文化集合体，以及梅笑高级军官控制下的灯塔世界群及灯塔真菌生物学体系。
这一政治联盟集合行政监察为一体，这意味着千孤阳高级军官获得了前所未有的自由度。
她的权力要远远超越过去的向云海高级军官和司琦高级军官，几乎是这两位加起来的那么多。
而深藏在水面之下的关键人物，观察员小薇，则没有引起任何人的注意。
本质上她选择了与仲齐高级军官一样的道路，站在胜利者一方，只不过她有能力创造胜利者，而仲齐高级军官只能充当胜利者的附庸。
舰队军事部门（派系）隐隐约约注意到了这个庞大的政治联盟，但是高级军官们似乎都不太在意。
他们是军队，不是管理者。
舰队改革派系则根本没有意识到这一重大的改变，舰队司令候选人之一的程初之高级军官可能明白，但他毫不在意。
即使千孤阳高级军官在「星联邦」获得了再大的权力，也无法干涉星族社会内部。
这里是舰队改革派系的地盘。
【77年1月】
在舰队警察部门和联邦警察部门的全力协助下，大收缩计划的进度一日千里。
原本显得棘手的民间反对声浪在联邦警察的压制下变得如小猫般温顺。
谁敢反对伟大的改革，联邦警察就毁谁的产业。
州政府的地方管理人也不敢有半分公开的指责，毕竟除了没有资格犯错的平头百姓，黑料和把柄谁都有，掌握着这一切的联邦警察就相当于掌握了他们的命脉。
在过去的半年中，联邦管理部门累计拍卖了中部世界群150亿星币的各类资产。
其中的主要部分是基础设施建设。
千孤阳高级军官要求中部世界群的地方州政府必须强制为辖区内的所有如公路，铁路等基础公共设施兜底。
例如，「格塔」地区内的所有公路都会在经过初步资产评估后被相关部门公开拍卖，满足一定条件的买家都可以出价，主要的竞拍者是联邦州政府，联邦企业，大型民间企业甚至足够有钱的富人。
评估团队会为每一条公路设置一个底价，这个底价保证了联邦管理部门能够收回相当一部分的投资成本。
但问题是，联邦中央每年都会向基础设施投资相当多的星币，这意味着每年都会有新的公路，桥梁，铁路被建造，因此这些被拍卖的公路资产有新有旧，位置有好有坏。
一条直接连接核心城市的公路价值要远远高于一条名不见经传的边缘公路。
前者是所有人都想要的核心资产，而后者就是谁都不敢碰的拖油瓶，因为光是买下公路还不够，购买者还必须保证其后续的维护保养工作。
地方州政府兜底的意思就是，如果没有人为这些缺乏维护，年代久远的边缘基础设施出价，那它们就必须出底价购买下这些拖油瓶。
这对地方州政府来说就是一个恐怖故事了。
好的能赚钱的资产都被那些有钱的企业和个人买走了，而它们又必须要负担那些没有人要的资产，并为此每年投入巨额的维护费。
很明显的不公平条约，但它们没法拒绝，甚至还要为此喝彩。
这件事的本质就是千孤阳高级军官依靠联邦管理部门的优势政治地位，将自身的债务负担向州政府方向强制转移。
至于地方州政府怎么办？这不关她的事情，反正债务\/风险已经转移出去了，而中部世界群已经被战略性放弃，那当地的几千万联邦人就是承担风险的主体喽。
“既然他们赚不了钱，就为我们承担风险吧。”
这就是千孤阳高级军官的高明之处，在她的视角中，这就相当于把原先无法创造出价值的中部世界群的数千万人改造成了一个巨大的风险蓄水池。
只要操作技术好，控制风险爆发的强度，她就有信心通过自己的操作将这些风险和债务控制在中部世界群之内，不让它向外蔓延，影响到其他世界群。
代价就是整个中部世界群！
更精妙的地方在于，如果她真的控制不住风险，比如中部世界群爆发了严重的战乱，产生了成百上千万的难民，那联邦管理部门也不会在第一时间遭遇冲击。
舰队军事部门才是处理这种极端风险的第一责任人。
从这一点来看，千孤阳高级军官改变了风险的性质，做出了对联邦管理部门最好的决策。
“不喜欢战争，但做的这些事都在把人往战争的方向逼啊。”
舰队管理部门领导者，程初之高级军官感叹道。
“呵呵，不愧是经济学出身，真是冷血。”
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