抗战:县长?请叫我列强!

田野上的期望

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第250章 施政方略

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当蒋方震和冯庸谈好离开时,韩斌却是已经离开了总指挥部。

来到了省政府的办公室内。

收复东北对于韩斌来说,难度并不高,只是中间被一些繁杂事拖住罢了。

真正算是大问题的,反倒是收复后的治理。

被小鬼子搜刮了几年,东北面临的问题很多,至少目前看来是这样的。

韩斌刚在办公室内坐下来,民政厅长孙甫、交通厅长周江、总务厅长林宏、警察厅长钱正阳、教育厅长张林生等人也来了。

看着出现在自己办公室的一群人,韩斌眨了眨眼。

“你们今儿是啥情况?怎么都来了?”

韩斌一边说着,一边给自己点上一根烟。

他不太明白这些人到底啥情况。

民政厅长孙甫看着韩斌说道:“韩主席,先前您让林厅长下发的东北政略这份文件,我们都看了。

只是这里面依旧还有许多问题,所以我们前来问问您。”

东北的事情让韩斌微微点头道:“你们还有什么不明白的,直接问吧!”

总务厅长林宏看着韩斌问道:“韩主席,在东北政略这份文件当中,您提到了收复东北后的地方治理。

只是官员的事怎么说?而且目前东北的那些官员,一个个都是汉奸,咱们到底是把他们换了,还是看他们的改正态度,继续启用?”

“这个问题你们就别多想了。对于汉奸,我向来没有要放过的意思。

我不管他们是因为什么原因,是为了什么。

我们首先要明确,做什么都不能做汉奸,哪怕是死。

不要和我说什么人之常情,汉奸就是汉奸,这并不是找其他理由就可以搪塞过去的。

所以这些汉奸,会有军方处理。

你们要做的就是选拔出新的官员负责东北的地方地方治理。

官员不足的,我会想办法。”

这话让林宏话额孙甫等人微微点头,只要韩斌拿出了一个具体的章程,这就好说。

有一个准确话,他们处理起来也方便。

现在察哈尔政府经过大半年的发展,目前也有不少的官员储备。

这也是定国军不断在战场上取得胜利,他们在之前的时候就考虑到,万一要是收复失地,恐怕需要的官员数量会比较多。

随后孙甫拿出一份文件放在韩斌的面前。

“韩主席,这是我们几个部门一起署理的一些施政概要,您看看能否可行。”

孙甫说着就后退两步,静静等着韩斌看完文件。

民政厅、交通厅、卫生厅、警察厅等,多个部门一起搞的施政概要,里面涵盖的内容有很多。

韩斌没急,慢慢的看着。

首先就是民政厅,民政厅希望在东北收复之后,首先就是统一税收,废除东北的各种苛捐杂税。

一切向察哈尔政府看齐,这一点热河省这些地区也是这样做的。

同时最为重要的一点,民政厅希望,收复东北后,农业税可以免税两年。

但政府具有购买粮食的优先权,除非政府不买,百姓才卖给其他人。

价格方面,以略高于市场价购买。

农业税不过是开胃小菜,民政厅真正的重点在于重新清丈土地,重新分配土地。

这才是真正的重点。

为何?

首先我们就知道,东北属于什么地方?土地是否肥沃?

东北大平原,出了名的肥沃,有人说捏一把都能捏出油来。

这当然是一种夸张的说法,但还有一种说法。

棒打狍子瓢舀鱼。

这可以说是最简单直观的形容了。

这么肥沃的土地,老百姓依旧被当做牛马,不论是小鬼子还是什么所谓的主子,都把老百姓当牛马。

大部分的良田都掌握在地主和小鬼子的人手中。

不是汉奸就是和汉奸挂钩的。

老百姓的日子过的并不好。

所以民政厅的意思是,重新清丈土地,绞杀汉奸,没收汉奸的一切财产,其中自然包括土地。

把这些土地收上来,然后重新分配给百姓。

并且民政厅罕见的引入了先总理提出的一条要点,那就是平均地权。

在1922年的广州,发生了一件大事,这一年的广州政府正式颁发了与平均地权有关的一部法案,叫土地增价税。

什么意思呢?

举个简单的例子,假如你用你五块大洋买了一块土地。

半年后,这块土地的旁边建了一个火车站,你的这块土地升值了。

现在它的价值是五十块大洋。

你觉得这个价格很不错,然后你就转身把这块土地卖给了另外一个人,卖了五十块大洋。

但这五十块大洋,只有五块大洋是你的。

剩下的四十五块大洋,你要拿去交税,这就是土地增价税。

不管你这土地升值了多少,你能拿到的钱就是你当初买土地的钱。

这就是平均地权的意思。

而孙甫他们在东北的施政上,这次罕见的引入了这一概念。

只是韩斌看到这里时,抬头看着孙甫他们问道:“能告诉我,为什么要引入平均地权的概念吗?”

对于平均地权的概念,一直以来韩斌都认为,这只是最佳理想状态下的东西。

换句话说,可以存在于理论当中,实际上,这种方式没办法去做。

因为这里面涉及到的东西太多。

孙甫看着韩斌说道:“韩主席,因为东北的特殊性。”

“特殊性?”

韩斌倒是很想知道孙甫的理论。

“韩主席,目前我们察哈尔政府的辖区面积很大。

河南、河北、察哈尔、热河、蒙古草原部分等地区都是我们在管。

但我们的粮食产地有那些?

截止到目前为止,也就是河南河北一地。

但现在,我们的人口也增加了许多,特别是从两淮流域过来的百姓数量很多。

我们民政厅做过相关方面的计算,如果我们收复东北,察哈尔政府治下的人口数量将会过一亿。

这是什么概念?单纯的河南、河北之地,养活一亿人口有些困难,至少在最近五年内,很难做到。

我们农业方面的发展,虽说在今年已经在开始推广各种化肥等土地养料。

但这些的推广需要时间,而且我们的化工厂产能,目前还无法在短时间内跟上。

此外还有我们的粮食作物产量,虽然您说要向农业方面大量投钱,研究处产能更高的新品种。

但这不是一朝一夕就能做到的。

在这种情况下,我们的粮食就会成为一个问题。

总不可能继续找不列颠和米国购买吧?他们也许会卖,但也许会有其他的条件。

所以我想到的就是,要在东北大平原上大规模的建立农场模式。”

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