隆庆中兴

休息的云

首页 >> 隆庆中兴 >> 隆庆中兴最新章节(目录)
大家在看乱战三国之争霸召唤大秦始皇帝能够听到我心声电影世界的雇佣兵官场特种兵唐朝工科生马踏天下许你盛世安宁极品小侯爷踢开永乐无双战神之我为吕布
隆庆中兴 休息的云 - 隆庆中兴全文阅读 - 隆庆中兴txt下载 - 隆庆中兴最新章节 - 好看的历史军事小说

第1138章 吏治关系天下安

上一章目录下一章阅读记录

朱载坖对此早就有了办法,朱载坖认为,可以不用改变现有的官俸制度,从而达到增加官员俸禄的目的。

朱载坖这次增加,并非增加官员们的俸禄,而是增加的官员们的津贴,并非是发给官员个人的,而是发给这个职务的。根据职务的难易程度,朝廷给官员们发给一笔津贴,用于补充官员们的生活,这并不为过。

比如一个知县,在苏州府的知县和甘肃庆阳府的知县,他们的消费水平是完全不能比的,苏州的消费水平肯定比之甘肃要高的多了,所以为了拉平各地官员的实际收入,还有对于一些事务繁忙的官缺予以发放津贴。

当然还有一些清水衙门的官员,如翰林院等,也要发放津贴。朱载坖认为发放津贴的标准是倾向于中下级官员和吏员,还有就是京官,尤其是京官中的清水衙门,还有户部、海关、盐政、钞关这些衙门的官员,也要适当增加津贴,这样的话,才能够使得那些愿意当清官的官员能够有相对体面的生活。

朱载坖要求内阁和吏部、户部都察院商量出一个结果来。

按照大明现行的俸禄制度,正一品月俸八十七石,从一品至正三品,递减十三石至三十五石,从三品二十 六石,正四品二十一石,正五品十六石,从五品十四石,正六品十石,从六品八石,正七品至从九品递减五斗,至五石而止。

这个俸禄,确实不能说高,朱载坖认为,这次增加俸禄,主要在五品以下的官员上,增加基层官员的收入,防止他们因为过于贫穷而去贪墨。

当然除了增加俸禄之外,朱载坖要做的就是严惩贪墨,朱元璋算是对于贪污实施严惩的人了,他制定的大明律中规定:对受财枉法的所谓枉法赃,从严惩处,一贯以下杖七十,八十贯则绞;对于监守自盗,不分首从,并赃论罪,满四十贯即处斩刑;对于执行监察职务的风宪官御史,若犯贪污罪比其他官吏加重两等处刑。

至于大诰,那就是剥皮实草,凌迟都是轻的。

太祖朝时期的吏治,一向为后世所称道,后世曾言:“一时守令畏法,洁己爱民,以当上旨,吏治焕然丕变矣。下逮仁、宣,抚循休息,民人安乐,吏治澄清者百余年。”

朱载坖仔细查看了大明律中有关惩治贪墨的条文,大明律中贪墨之赃有六:曰监守盗,曰常人盗,曰窃盗,曰枉法,曰不枉法,曰坐赃。

对于官员来说,涉及到四个罪名,监守盗,即监守自盗,指官吏盗窃自己主管范围内的财物;枉法,即官吏受财并曲法断处;不枉法,指官吏受财,而处断并不歪曲法律;坐赃,即坐赃致罪,是其余五赃之外,官吏收受不正当利益行为。

应该说大明律对于贪墨的规定还是非常详细的,规定了几类不同的贪墨形式,一是官吏受财物类犯罪,包括“官吏受财”、“事后受财”、“私受公侯财物”、“官吏听许人财物”。二是求索、借贷类犯罪,包括“在官求索借贷财物”、“家人求索”。三是官吏因公非法占有财物类,包括“因公擅科敛”、“克留盗贼"等。

还有对于风宪官员犯贪墨,要加重惩处。

而且大明律,依据计赃数量的多寡,规定了轻重有别,分层细致的刑罚幅度。从法条来说,朱载坖认为大明律对于官员贪墨是采取严惩的态度,但是在实际情况上来说,大明律在大明还不如废纸,尤其是这些惩治官吏贪墨的法条,更是无从落实,所以朱载坖现在要做的就是要将大明律贯彻下去。

朱载坖为此调整了三法司官员,任命赵文华为刑部尚书、赵贞吉为大理寺卿、王世贞升南京刑部尚书。同时召集高拱、殷士儋和新上任的三法司长官商量怎么加强对于官员贪墨的惩治。

对于如此惩治官员贪污,无论是高拱、殷士儋还是赵文华、赵贞吉,都把目光看向了左都御史葛守礼,因为都察院是大明的监察机关,对于惩治官员贪墨,是都察院应当应分的事情。

葛守礼当然谈了自己的一些想法,但是朱载坖认为这些东西比较虚,朱载坖直接有自己的一些看法,首先就是查账,历来惩治贪墨,查账都是最好的方式,现在朝廷已经逐步在培养算学人才,都察院要担负起审计的职能,户部执掌天下财计,审计天下各布政司、府州县的账目,发现问题直接报送都察院,由该管御史查证之后具名弹劾。

而都察院则负责与六科一道审计户部和其他部门的账目,发现问题,立刻陈奏,当即处置。

在外的巡按御史和提刑按察使司也是一样的,要给巡按御史配置精通算学的吏员,帮助他们的审计地方的账目,只要发现账目不对,巡按御史可以立即将四品以下的涉案官员直接控制,再具折上奏,对于四品以上的大员,可以直接密疏向朱载坖陈奏此事,由朱载坖直接处理。

同时朱载坖令葛守礼制定追责制度,凡是都察院审计过的账目,经办人都要签名,若是之后被查出有问题,以同罪加二等论处。

朱载坖准备发挥科道的作用,对于都察院的都察院狱,朱载坖也指令葛守礼,在京的官员犯贪墨,一律羁押于都察院狱,只有情节特别重大的时候,才会羁押于诏狱,都察院狱由锦衣卫直接负责管理。

还有就是提刑按察司的官员,他们本来是地方的刑名监察官员,但是现在往往不起作用,朱载坖决定实行连坐,如果官员贪墨被巡按御史查出,提刑按察使司曾经收到线索没有处理,那就以同罪处置提刑按察使司的官员。

还要增加巡按御史的数量,朱载坖认为现在的御史数量显然是不够的,大明两京一十四省,再加上这么多部院衙门,仅靠十三道监察御史共一百余人,六科给事中不到六十人,显然是不够的,要增加科道的数量,加强对于官员的监察。

请大家记得我们的网站:品书中文(m.pinshuzw.com)隆庆中兴更新速度全网最快。

上一章目录下一章存书签
站内强推我在决斗都市玩卡牌九龙战神秦风杨如雪小说全文免费阅读完整版麻衣大相师玉宸金章养鬼为祸绑定变美系统,绿茶在位面杀疯了最强保镖窈妃传冷冰冰的剑修和她那财迷小道侣我有一本气运天书我的盗墓生涯沙漏逆行岁月什么?!教主大人也重生了?霸魏抗战:黑云寨大当家,无限爆兵!战锤来世我在公爵家的经历变成小说了!巨星洪泽团宠娇娇成了偏执殿下的心药
经典收藏花田喜嫁,拐个狼王当相公三国之绝望皇帝路烽烟尽处亮剑:开局拿下鬼子据点大唐皇太子汉末逆流三国:我刘阿斗真不是曹操的种啊北洋1917精灵之梦幻天团带空间在荒年乱世,做个悠哉少爷大明猛回头大明万历极度叛逆重燃1990冥王抢婚:逆天五小姐时空锻造师咸阳败家子魂穿汉末,开局神级选择干晋屏障之外穿越北荒,我靠打猎养活娇妻美妾
最近更新我就上山打个猎,你让我争霸天下?穿越古代儿孙满堂大明:玉佩藏龙,我在洪武当皇孙红楼之皇权枯骨我在美利坚当兵王大明:洪武帝的崩溃瞬间大唐盛世重修:寰宇一统我的帝国将大宋包围了我在大唐开时空超市废柴皇子:我在大燕修罗场杀疯了手握十万精兵被赐死,叫朕如何是好?洪荒历:我的兄弟叫大禹大乾:逍遥皇太子大秦:寒门小娇妻白话三国志重生房遗爱,却被李世民当成了宝我当了七个国家的驸马东周策影响世界的百位帝王我在大秦当榜一大哥
隆庆中兴 休息的云 - 隆庆中兴txt下载 - 隆庆中兴最新章节 - 隆庆中兴全文阅读 - 好看的历史军事小说