1月28日，陆凡召开五人小组会，听取省纪委关于“吃空饷”专项治理汇报，研究全年目标责任考核工作。
会议开始后，杜文龙汇报道：“自全省动员会召开以来，‘吃空饷’专项治理取得了突破性进展，截止目前，各市和省直部门累计清理吃空饷人员人，追缴资金18.24亿元。按规定返岗人、解除聘用1300人、辞退721人、清退77人，相关人员的处理还在走程序。总体而言，清理整治工作效果明显，社会反响较好。”
省长骆施玉笑着说道：“能取得这么大成果，得益于陆书记在伊克市雷霆手段的示范效应，现在各级各部门都是战战兢兢。在这种高压态势之下，那些‘吃空饷’的人胆子再大也不敢再顶风作案、以身试法。我觉得巩固这份胜利果实更有重要，不要让‘吃空饷’的现象再死灰复燃！”
陆凡点了点，说道：“施玉省长的意见很重要，上级抓得严、群众看得紧，便兢兢业业；一旦出了点成绩，或者上级部门稍微放松监管，便故态复萌，空饷照吃。
因此，治理吃空饷要‘四清’：清编、清岗、清人、清资，确保‘吃空饷’问题数据准确、底数清楚、清理到位。要动真格，敢碰硬，始终坚持‘零容忍’的态度，形成强大的震慑。
同时，治理‘吃空饷’ 一定要常抓不懈，不能松油门，要建章立制，形成长效机制，尤其是举报通道要畅通。
其实，谁在‘吃空饷’，广大干部群众心知肚明，现在有人返岗了，他们就是重点监督对象，因为一般人想‘吃’也吃不到。所以，要充分发挥群众监督作用，让广大干部职工参与到专项治理工作中来，有举报必查、必管、必处理、必通报、必奖励，才能让群众看到我们治理‘吃空饷’问题的决心和信心，这项工作由省纪委具体负责。
说句关起门来的话，让这些人把吃进去的吐出来，这些钱我还有大用！
文龙，这个重任就交给你了！人绝对不是‘吃空饷’的真实数字，就拿伊克市举例，乌县有300多人吃空饷，全市十来个县，估计得有3000—5000人吃空饷，再加上市里的，这个数字只多不少。全省十几个市，再加上省直部门，总量一定会超过3万人，就算每人吃两年的空饷，最少能收缴30亿。
省纪委要下狠心、下决心，绝对不能有漏网之鱼！要明明白白的告诉那些‘吃空饷’的干部，不主动交代问题、退回违法收入，等纪委查出来的时候，等待他们的只有辞退一条路！草原省绝不允许有人白拿白占！”
杜文龙慎重地回道：“好！”仅一个字就足够了，自家人不需要玩虚的。
“吃空饷”议题结束后，组织部长商悠扬汇报全面目标责任考核工作，他打开文件说道：“今年我省全年考核创新了机制，采取‘八合一’的模式，实现一考定结果，这在全国都是首创。
省考核领导小组坚持以考明向、以考督行、以考促进，于1月25日，组成了由省委常委和副省长带队的12个考核组，分赴各市和省直单位，就八大类62项考核指标进行全面的考核，定量类工作占85分，定性类工作占15分……
根据打分结果看，乌达市、云谷市、贺伦市位居各市前三名，青城市、哲里木市、河套市位居后三名，其中河套市是倒数第一；省纪委、省委办公厅、省政府办公厅位居省直部门前三名，省市场监管局、省商务局、省发改委位居后三名，其中省发改委为倒数第一！”
听到这个结果，省长骆施玉若有所思的点了点头，说道：“更好发挥考核‘指挥棒’、‘风向标’、‘助推器’作用，引导全省上下再接再厉、埋头苦干。今年，草原的各项指标完成情况很不理想，发改委作为经济发展总牵头部门，确实没有发挥出应有的作用，当了倒数第一也在情理之中。至于河套市，主要经济指标中，有12项在各市排倒数后三名，确实是烂泥扶不上墙。这次打分我看了，很公平，很有说服力，我同意这个排名。”
杜文龙说道：“省纪委全程参与了各个考核组的打分，可以说，今年的全年目标责任考核程序规范、标准公开、过程透明、结果公正，我同意考核结果。”
陆凡说道：“要将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优的重要依据，鲜明树立‘有为者有位、能干者能上、优秀者优先’的考核导向，坚持‘优有所奖’与‘劣有所罚’并重，以奖优罚劣促进正向激励与鞭策倒逼有机结合。进一步加大对优秀单位、优秀个人，特别是一线有突出贡献单位、人员的奖励力度，培树典型、鼓舞士气；对指标排名滞后的单位，区分不同情形予以提醒、约谈直至组织处理，切实增强考核结果的高压震慑和刚性约束。
考核之前省委就‘约法三章’，倒数第一就地免职，说道就要做到，我建议，免去省发改委主任和河套市委书记的职务，先库存到省委组织部，后续酌情使用。”
杜文龙第一个表示支持，他说道：“唯有令行禁止、不搞变通、不打折扣、不留余地，考核才能切实发挥考核‘指挥棒’、‘紧箍咒’的作用，我同意免去此二人职务！”
商悠扬说道：“上级组织部门下发了《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，明确规定，要推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，引导各级领导干部牢固树立正确的政绩观，不断提高贯彻新发展理念能力和水平，提高制度执行力和治理能力。我同意省委对他们的处理意见。”
骆施玉自然不会扫兴，说道：“考核是检验干部的‘试金石’，坚决兑现奖惩，该奖的要奖到位，真正奖出士气、奖出干劲；该罚的也要罚分明，真正罚出压力、罚出动力，才能淬炼一批信仰铁、信念铁、纪律铁、担当铁的干部队伍，我同意免去他们的职务。”
看到大家“意见一致”，陆凡说道：“组织部、纪委即刻走程序，免去省发改委主任和河套市委书记职务，另有任用！省发改委责任重大，这段时间重点任务是对接2027年的考核指标下达，需要得力的干部去主持大局，我提议暂时先由省委副秘书长刘显昊主持省发改委工作，由河套市市长李培林主持河套市委工作。省委组织部尽快物色合适的人选，将重要岗位配齐，包括海乌市。”
不是正式任命，不需要上常委会讨论，省委对重大工作由临机专断权，陆凡现在风头正盛，而且和省长正在蜜月期，他的提议自然一致通过。
新春佳节即将来临之际，2月1日上午，草原省委副书记陆凡书记亲切看望了省级离休老同志，向全区老同志、老干部致以节日的问候和美好祝福。
下午，陆凡前往贺伦市边防哨所，亲切看望慰问戍边战士，代表省委、省政府向坚守岗位的边防官兵致以诚挚问候，送上新春祝福。
“过年好！我代表省委、省政府给大家拜年了，祝大家新春快乐！”陆凡一下车就向哨所执勤官兵致以美好祝福。他说，在万家团圆的时刻，边防战士仍在守边戍边，守卫着祖国的边疆，大家辛苦了。没有广大官兵的无私奉献，就没有边境安宁、人民安居，祖国和人民感谢你们。希望大家继续发扬优良作风，牢记初心使命，忠诚履行职责，守护好边境安全。
陆凡与边防战士一一握手、亲切交谈。他走进厨房、餐厅和官兵宿舍，察看冷藏柜里有没有新鲜蔬菜，摸暖气热不热，问饮用水是否净化过，详细了解用电、通讯、交通等保障情况，询问还有什么具体困难。陆凡对市委书记周浩书和市长黄泓文强调，把保边防的人保障好是我们义不容辞的责任，市委、市政府要切实做好各项服务保障工作，当好部队和官兵的坚强后盾。
陆凡还登上哨所了望塔，认真察看执勤设施，详细了解执勤情况。他由衷的强调，军政军民团结是我们的政治优势，军民团结如一人，试看天下谁能敌！正是因为有千千万万军人无私奉献、保家卫国，舍小家为大家，才有了国家的和平安宁和人民群众的平安幸福。
调研结束后，陆凡在酒店接见了市委书记周浩书、市长黄泓文、市委副书记魏若岱、市纪委书记李君，听其言、观其行、察其心，其实这次下来有考察干部的目的，加大对全省的掌控力度。
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