一个二十多亿投资的项目在04年这个时候，别说放在平山这样的一个县城，就算是拿到临海市区那都是重大的招商引资项目了，更别说投资商还是中福地产这样的港交所上市央企，可以说是既有里子也有面子！
宋大为刚来平山市的时候，拍板决定东风大街商务区项目继续上马开发，虽然都是常委会和市长办公会开会讨论表决通过的，算是集体决策，但实际上还是有人在等着看他的笑话的。
几十亿的项目你说继续搞就继续搞？拖个一年两年搞不起来，到时候看你面子往哪里放！到时候要不要追究责任？
后来市里也正式发文件鼓励多方面招商引资，动员党政各单位部门都行动起来，积极招商引资，也给了高额的奖励条件，但有些人是根本不动，其他大部分同志是根本没有渠道资源，去联系这么大的投资项目。
所以就在平山市上下都在等着看新来的宋书记丢脸的时候，突然就来了一个投资考察团。最令人不可思议的是，居然短短三天时间，投资考察团就要和平山市签订意向合作协议了！
这是真的假的？不会又是一个骗子吧？这是大多数平山市体制内人的第一反应。
当然大家不知道的是，平山东风大街商务区这个项目其实是他们的宋书记“带资进组”，这个项目的投资方实际上是曜德地产，曜德地产公司负责提供全部资金，中福地产是开发运营商，以品牌、管理和技术入股，拿25%的权益。
当然25亿的投资项目也不是说曜德地产公司要真金白银的拿出25亿的现金来，全世界的地产开发商也没有这么干的。
一般来说，地产开发商投资一百亿的项目，自有资金有个30%，那就已经算是很有良心的企业了，房地产行业其实就是一个杠杆行业。
大多数开发商签订协议之后，地方政府负责土地整理，土地整理就是征收拆迁和土地的三通一平或者七通一平，住宅类项目要做到七通一平。
土地整理和招拍挂手续可以同步进行，所谓招拍挂就是国有土地流转的法定程序，要求是公开挂牌拍卖，但像东风大街商务区这个项目只是走流程了，因为根本没人和中福地产公司来竞争，当然平山市还是要找几家地产公司来陪标的。
开发商通过招拍挂手续拿到土地之后，缴纳土地出让金，地方政府给开发商办理土地使用权证书等。开发商拿到土地使用权证书之后就可以直接送进银行去了，以此为抵押贷出款来投入后续开发，能贷多少就看和银行的关系如何了。
还有很多地方政府为了招商引资，给开发商优惠，有缓交土地出让金、分期缴纳的，还有的地方土地出让金没交就给办理土地使用权证的，开发商等于空手套白狼，拿着没花钱的土地就能从银行贷出一大笔钱用来搞项目！
还有更过分的是，有的开发商白拿到土地抵押从银行贷了一大笔钱，根本就没开发项目，拿到的土地圈起来捂着坐等土地升值！
还有的开发商更狠，盖一个销售中心就开始卖期房，地基都踏马没挖呢，就卖了一堆房子出去，至于房子什么时候能交房，那就看运气喽……
宋大为当然不会让曜德地产公司和中福地产乱搞，一切都要以合规合法而且还要快！这踏马带资进组是为了啥？不就为了政绩嘛！
但是就算这样，东风大街商务区这个项目，曜德地产公司真正投入的资金有八个亿就肯定能搞下来，而且还是资金特别充足的情况。
一个是他们可以寻求银行贷款支持，因为这个项目有商品住宅小区还有商业步行街可以出售一部分商铺，所以土地抵押价值就有了故事可以讲，宋大为估计他们从银行贷款应该不困难，更何况还有中福地产的招牌，有的是银行愿意和他们合作。
再一个，时下包括以后，工程施工方是要垫资的！也就说工程施工根本不需要开发商投入多少资金，建筑公司进场施工都是自带干粮的，先把工程干了再问开发商要钱！
正规的开发商会按照工程进度验收合格后依据合同给施工方付款，这就已经是非常讲良心的开发商了！拖欠工程款的不知道有多少！
开发商拖欠工程款，建筑公司或者总包就拖欠分包商，一级拖一级，这也就是这个阶段，国内为什么会大量出现拖欠农民工工资的现象，究其原因还是我们为了发展经济有些急功近利，法规制度不完善，让某些人钻了空子啊！
2004年8月9日，平山市秀水宾馆宴会厅，中福地产、曜德地产和平山市政府的签约仪式隆重举行！
邓见平代表平山市政府，张进武代表中福地产和曜德地产公司在一百多人的见证下签订了东风大街商务区项目意向投资协议书！
签约仪式结束后，平山市政府正式对外发布了消息，中福地产公司将在平山市成立中福振平地产开发有限公司，公司将投入80亿元开发平山市东风大街商务区片区。
项目分为三期，第一期项目总投资30亿……
与宋大为设想的不同，平山市城投公司也成了振平地产开发有限公司的股东，投资5000万元，持有10%的股份，这是邓见平等人提出来的建议，在宋大为的沟通协调下，投资方很痛快的就答应了。
“宋书记，这下子不愁了！有了这个项目，今年咱们的数据肯定不会难看……”
出了大风头的邓见平脸色涨红，兴奋地和宋大为说道。他现在真是越来越服气宋大为这个年轻的领导了，这么一个大项目，似乎不费吹灰之力就搞定了！真有点儿羽扇纶巾，谈笑间樯橹灰飞烟灭的意思了，牛逼！
宋大为点点头，这个项目落地之后，平山市的局面算是暂时稳住了！
“是啊！接下来你就多辛苦，土地流转和施工进度就靠你多费心了！我跟他们讲了，工程方面尽量用我们平山本地企业参与。
你盯着有关部门，服务好的同时也要加强监管，不光是工程质量，最要紧的是让他们按照进度付款，绝对不能出现拖欠农民工工资的问题……”宋大为交代邓见平。
“嗯嗯，您放心！接下来我盯着，一定保质保量的完成任务！”邓见平现在干劲十足，他能力一般但是能干活，属于比较好用的那种。
“我见楚市长的时候提了这个项目，市长表示支持！后边市里边应该会顺利，如果有什么问题不好处理，你就联系罗秘书，老赵那里有电话……”
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