“我的意见是，由军队自己组建专门的担架队和运输队，作为后勤运输的主要力量，原本的民夫和地方组织的后勤方式则作为补充力量，各军锋以上配备专门的担架部队，镇、协则成立专门的运输队。”
“在我们控制区的边沿地区设立总兵站，既是部队集结的地点，也是物资和伤员转运的总节点，总兵站至前线，由部队的运输队和担架队负责，总兵站至控制区后方，则由地方组织和征调民夫负责，原则上，将征调民夫的活动范围压在相对安全的我军控制区内，不再依赖征调民夫来作为一线运输之用。”
“至于运输队和担架队的兵员来源…….”郁平林朝着堂外扫了一眼：“一部分从即将退役的老兵抽取，一部分则抽选新兵，半数可以直接使用俘虏兵，就当作是对他们的劳动改造了，当然，这只是临时的做法，我们还是要在江西搞专门的后勤辎重的训练和教育，训练专业的辎重部队。”
“然后是转移伤员和转送物资，我们以前使用的是半签派的方式，只给予口粮和少量的薪资，还有一部份工分，在原来老百姓生活穷困、饱受压迫之时，这种签派能够确实的改善他们的生活，是被百姓们普遍接受的。”
“但现在情况不一样了，经过土改和大生产之后，百姓们的生活越来越好，家里多少有点余粮，特别是吉安、永宁这些老根据地的，工商业发展的比较早，不仅分了田，家里还有人在城里做工，要么就在合作社、四海商行里谋职，有些还占了股份，每季还有分红，手里不仅有余粮，还有余钱。”
“老百姓们生活是越来越好了，但一旦战事签派，就必然耽误他们的生产生活，影响他们做工做活，而签派发放的口粮和薪资又无法弥补他们因为签派而遭受的损失，自然而然，老百姓们便都不愿意参与支前，要么就千方百计、托关系找理由的推脱签派，要么就敷衍了事。”
郁平林顿了顿，抬起一只腿搁在桌上，朝着脚上的布鞋指了指：“好比这布鞋，你们不管后勤没有感受，我可是接到不少部队的投诉，许多合作社和村寨组织送来的的支前鞋质量是越来越差了，穿不了几天就坏了，以前的支前鞋，那是清军的大官看着都流口水的好货，怎么会质量下降的这么厉害呢？”
“就是因为老百姓的生活好了，各地的商贸集市也渐渐的发展起来了，百姓们拿着布鞋到集市上面去卖，所得远超过我们签派发的那点口粮和薪饷贴补，所以她们就把好布料、好鞋都拿去集市上买卖，给军队做支前鞋，便随便糊弄糊弄，质量自然就迅速下降了。”
“我们征调的民夫，当年可以跟着我们一起闯清军的封锁线，碰到落单、小股的清军都敢拿起武器上去围追，可现在碰到一些溃兵，便四散而逃，遇到征召不情不愿，宁愿自残都不愿来支前，说白了，多半也是因为老百姓的生活好了，以前能够实质性改变他们生活水平的签派方式，现在反倒成了侵害他们生活水平的新的压迫和剥削。”
“对于许多百姓来说，这签派的方式已经成了一种新的徭役形式，你们也知道，苛捐杂税，老百姓大多都是能忍就忍，可徭役这东西，老百姓对它的忍耐度却是很低的，秦代陈胜吴广起义，不就是因为徭役戍边的缘故？如今这签派成了新的徭役，老百姓自然是极为不满的，原本对我们的部队和干部是拥护和欢迎的，现在反倒成了的敌视和仇视的。”
“这就是发展啊，新的发展必然带来新的问题！”侯俊铖感慨了一句：“逆水行舟不进则退，稍微犯下懒跟不上，就会出各种问题。”
“所以啊，一刻都停不得！”郁平林跟着感慨了一句，继续说道：“我的意思呢，原有的签派制已经完全不适应咱们现在的情况了，到了必须要废除的时候了，我觉得，该把原本的签派，按照现在那些商号、行商通行的办法，改为按量计工的包运，按照各种不同的物资、不同的地区，规定运输的费用薪饷，由百姓个别包运，或者各级组织集体包运，部队指派专门的后勤人员与之对接，货到付款。”
“就连运送伤员，也能采用包运的方式，从总兵站运送到后方的医馆的伤员，每一伤员行多少里，给粮多少或给饷多少，然后是鞋袜衣衫这些物资，咱们也由原来的签派改为按件订购，由我们规定样式、厚薄、针线密度、工饷等，交给合作社、工坊定制，部队只收货发钱，按件给资。”
时代有微微皱了皱眉，说道：“这样一改，部队在后勤方面要花的钱粮，可就比以前要多得多了…….”
“我一直说，能用钱解决的问题就不是问题，钱粮嘛，总是能想办法挤出来的！”侯俊铖摇了摇头：“但老郁说的那些情况……红营的根本目的是反压迫、反剥削、反暴政，是让老百姓都过上好日子，如果我们为了省一些钱粮，就变成新的压迫者和剥削者，侵害了老百姓们的生活生产，岂不是和我们的目的背道而驰？”
“红营是靠老百姓的支持才走到今天的，如果我们为了一点钱粮就搞得老百姓和我们的部队互相敌视、地方和部队争抢斗气，这不是自己掘自己的根基？跟不上发展的东西，该淘汰就得淘汰，抱残守缺，早晚是死路一条！”
侯俊铖举起一只手：“老郁的法子我赞同，可以先试一试，出了新的问题再集思广益想办法去改就是了，我们现在首先要对军队的后勤系统进行大规模改革，其次又要向湖北发展根据地，将湖北从外线变成内线，两件事都得耗费咱们不少的精力和时间，这武昌，就更打不得了！”
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