泰昌元年八月初一，常洛发布上谕，蠲免陕西全年税赋，山西、河南减半，山东、湖广减三成。
又向全国的官绅、世家、富商发出呼吁，号召他们出钱出粮就近赈济灾民，帮助朝廷度过这个难关。
过了两天，又任命都察院御史陈奇瑜为河南巡抚。
命他将巡抚衙门设在洛阳，赴任之后，首先全力清查废福藩历年所侵占土地，待查清后一律收归朝廷所有，招募无家可归的失地农民耕种。
鉴于这些农民既无房屋，又无耕牛、种子、农具，所以采取官营农场的方式。
即，房屋、耕牛、种子、农具皆由官府提供，农民只需提供人力，报酬标准分为农忙时和农闲时。
农忙时，二十岁至四十五岁男丁月领米九十斤，妇女领四十斤，四十五岁男丁月领米七十斤，妇女领米二十五斤。
农闲时减半，男子一律征发参加城池、道路、水利的兴建。
至于潞王自愿交出的四万亩土地，也自然照此办理。
毕自严、毕懋康都说:\"陛下这标准定得也太高了，简直是衣食无忧的金饭碗，河南人会抢破头的，可问题是户部和工部拿不出这么多钱粮啊。\"
常洛对徐光启说道:\"你跟西洋人熟，向他们借个三五百万没有问题吧。\"
徐光启不敢答应，也不敢不答应，含糊应道:\"臣尽力而为。\"
常洛道:\"少十万饥民，就少了十万乱民；少百万饥民，就少了百万乱民。这是救命的时候，必须借到。\"
徐光启感觉肩上有千钧重，无可奈何地点点头，打点行装往广东去了。
陈奇瑜赴任以后，不敢有丝毫的懈怠，组织数百名官吏昼夜清查。
历时一个半月，终于查出福王河南就查共有土地四十九万七千亩，相当于近五万户失地农民的土地。
陈奇瑜在河南查出了这么多土地，山东、湖广两省也不甘落后。
湖广巡抚顾义隆查出福王名下土地十二万亩，山东巡抚丁启睿查出福王名下土地九万亩。
三省相加，共计七十万亩，而这只是福王直接控制的土地，全部是巧取豪夺而来的。
至于朝廷赏赐的庄田，则高达二百万亩。
但这二百万亩并不就是直接给福王了，而是每年交给福王田租，福王享有田租的收益。
万历二十四年，福王奏请四万顷如潞王例，群臣力争不可。
这场争辩从万历四十年九月，一直吵到万历四十二年，最后才减为两万顷。
河南只括得膏腴田土一万二千顷，不足部分又从湖广、山东括足，一时之间民怨沸腾。
二百万亩田的田租一概交给福王，无论水旱蝗灾，一概不免。
三省戏称为\"铁庄稼\"，叫骂之声不绝，都说为了养活福王一个人，却要苦数以百万计的人。
朱翊钧犹嫌不足，又赐给福王江都至太平沿江荻洲杂税，四川盐井榷茶银及淮盐一千三百引，这又是一笔巨额收入。
福王就是压在河南、湖广、山东三省近千万人头上的一座大山，这回算是福王倒了，三省的人长长地松了一口气。
常洛不厌其烦地给各地的藩王写信。
不厌其烦地给他们讲皮之不存毛将焉附的道理。
不厌其烦地敦促他们仿效潞王朱常淓，将历代侵占的土地自行交还朝廷。
如果今年入冬前不交，朝廷就派人去清查了。
秦王朱存枢在宗人府一关就是大半年，终于服了软，三次求见。
常洛在仁德殿召见了他。
朱存枢一见面就告罪:\"臣错了！\"
常洛问道:\"哪里错了？\"
朱存枢答道:\"臣不该阻挠宗藩改革。\"
常洛问道:\"为什么要进行宗藩改革？\"
朱存枢一句话也答不出来。
常洛良久说道:\"你们是不是以为朕存心不良，非得抢夺藩王们的财产？朕给你说句实话吧，朕真的是为了你们好。\"
\"你也不想想，四百八十万陕西人终年辛劳却缺衣少食，每天都挣扎在生死边缘，秦藩的宗室子弟整天无所事事，却吃得饱饱的，穿得暖暖的。\"
\"朕就问你一句，凭什么？就凭你们是太祖高皇帝的龙子龙孙吗？你们已经享了二百年的福了，现在还是在享福。朕并不是不许你们享福，只是让你们少享一点福，怎么就那么难呢？\"
常洛本不气恼的，但说着说着就怒不可遏起来，拍着桌子叫道:\"朕说的话，你听见没有？\"
朱存枢着实被吓着了，忙答道:\"听见了！\"
\"恭枵自动退还二十六万亩地，你准备退还多少亩？\"
\"我也退这个数……\"
\"恭枵先后捐银十六万两，你准备捐银多少万两？\"
\"我也捐这个数……\"
这时候，常洛的气才消了一大半，很疲惫地说:\"秦藩历来就招陕西人恨，一旦天下有变，陕西人能把秦藩宗室子弟的皮全剥了。\"
朱存枢直愣愣地看着常洛。
常洛苦笑道:\"你是不是以为朕在吓唬你？告诉你吧，陕西又是大半年滴雨未下，田里庄稼像是鬼打了蔫。\"
\"温体仁、洪承畴、毕自肃、马士英每天给户部写信要粮食，说朝廷再不拿出粮食赈济的话，明年后年饥民一准暴动。\"
\"你这么愚顽不化，就别指朝廷派兵保护你。朕听说你家谷子堆在仓里都烂了，何不拿出来施点粥，饥民感念你的恩德，将来也会对你们手下留情。\"
朱存枢还以为皇上这是在吓唬他，头低低的一声也不言语。
常洛挥挥手，\"你自求多福，去吧！\"
朱存枢终于重获自由，踏上了回西安的路。
回到西安，便察觉到一股压抑的氛围，城中百姓面黄肌瘦，眼神中透着绝望与麻木。
回到王府，又听说榆林、延安、庆阳、岷州都有饥民闹事。
朱存枢回想起皇帝说的话，禁不住心里直打鼓，终于拿出一些陈年旧粮设粥棚救济灾民。
常洛得知朱存枢的行动后，十分欣喜，立即传旨，夸奖朱存枢是一代贤王，并且晓谕肃王、庆王、韩王效仿。
秦王府粥棚刚一设立，消息就传遍了整个西安城。
那些嗷嗷待哺的灾民们蜂拥而至。
望着黑压压的人群，朱存枢既惊且惧。
这时，人群中一个老者颤巍巍地走到他面前，跪下磕头道：“王爷此举功德无量，定能得上天庇佑。”
朱存枢赶忙扶起老人，装腔作势说道：“本王也是为三秦父老略尽些绵薄之力罢了。”
然而，随着领粥的人越来越多，粮食消耗速度极快。
王府中的管家面露难色地对朱存枢说：“王爷，照此下去，咱们府里撑不了多久啊。”
朱存枢眉头紧皱，犹豫片刻后说：“再撑几天应应景吧，粥再熬稀一点……”
就在此时，远处突然传来马蹄声，原来是附近的一些富户听闻王爷设粥棚，也带着自家的粮食前来捐赠。
朱存枢大喜过望，对着众人拱手道谢。在大家齐心协力下，粥棚断断续续地维持了一个来月。
在朝廷强大压力下，诸王或多或少退出了一部分土地，多则十来万亩，少则三五千亩，不拘多少总算有个态度。
然而总有头铁的，晋王和代王一直没事人一样，一亩地也不退，还很不识相地向户部奏讨这前几年欠下的禄米。
常洛终于怒了，问孙传庭:\"让你查晋王和代王查得怎么样了？\"
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