次辅贺逢胜捋着花白长须，躬身道：“卢公所言极是，但教化亦不可缓。臣请在各旗设蒙汉双语书院，选饱学之士教授经史，再以朝廷典籍译蒙古文，如此不出三代，必使王化广被！”
户部尚书周济世搓着手中算盘，目光炯炯：“殿下！既知漠南黑金遍地，当速设矿监衙门！”
工部尚书刘遵宪重重一甩水袖：“诸位大人所言皆是，但道路不修，黑金难出！臣请征调十万民夫，修官道与铁路，贯通漠南与大同、宣府、蓟州。沿途设驿站、建仓储，不出半年，便可将煤炭源源不断运往内地！”
兵部尚书杨嗣昌：“道路、矿场虽好，若无兵甲护佑，终究是镜花水月！臣请十万边军驻守漠南，以骑兵营巡弋草原，如此方能长治久安！”
一时间，金銮殿内争论声、奏对声此起彼伏。
陈知行看着殿下不断奏对的群臣，心中呵呵一笑，果然，还是父皇说的对，只有利益才是调动人心的最佳良药。
有了这黑金，再加上自己以后要搞的羊毛产业计划，蒙古大草原就算是想再脱离龙国的统治，那都不可能了。
陈知行乐呵呵的跟朝堂诸公们讨论了一番关于修路以及设矿监衙门的问题。
陈知行:“目前整个漠南蒙古有近50万九边军镇大军实行统一军管，稳定问题无需担心。”
“修路所需民夫，就从草原当地征发大部分，工部只需从关内调集三成民夫以及相关技术性人才即可。”
工部尚书刘遵宪躬身一礼:“臣遵旨。”
陈知行:“漠南蒙古置州县之事，由内阁首辅赵满仓负责，父皇曾言 新增领土皆需实行三级公民制度，实施民族融合之策，赵首辅对三级公民制度和民族融合之策的推行最为熟悉，漠南蒙古政务管理以及教化之事，还需赵首辅多多上心。”
赵满仓躬身一礼:“臣遵旨。”
陈知行:“设矿监衙门之事，则由矿产资源部和内监矿产资源局共同负责。”
“以后黑金收益所得，按照惯例，由朝廷和皇家内库六四分成。”
卢象升:“太子殿下圣明！”
矿产资源部和内监矿产资源局，都是矿税改革那会儿，新成立的部门，主要负责管理天下矿产。
矿产资源部由卢象升负责，内监矿产资源局则是由服务皇室的太监负责。
双方共同管理天下矿产资源，天下矿产利益，由朝廷和皇家内库五五分成，朝廷得五成，皇家得五成，这是陈平安定下的规矩。
当然了，即使是朝廷得到的那五成收益，其实也是掌控皇帝手中的。
现在整个龙国，无论是农税，商税，矿税，虽然都是交给朝廷的，但实际上，财政大权都由皇帝说了算。
朝廷想要用钱干点什么事儿，还得先由户部给皇帝上奏折，皇帝批准了，户部才能调动的了钱粮。
现在的户部，只有知道朝廷有多少钱和监督这些钱的权力，却没有了掌管这笔钱的权力，户部的权力可谓是被大大削弱了。
继续说矿产资源利益的事情。
明朝的矿产资源的利益分配问题是很有意思的。
从制度层面看，明朝政府通过垄断矿产资源的开采，试图实现对矿产的有效管理和税收的最大化。
政府设立了专门的矿务机构，负责对各类矿产的开采进行监管，制定税收标准。
在这种情况下，矿产资源的利益在一定程度上是由朝廷通过正常的税收等方式来获取，以充实国家财政，用于维持国家的运转，如军事开支、公共建设等。
然而，在实际操作中，情况较为复杂。万历年间，明神宗朱翊钧为了满足私欲，绕过帝国的行政体系，派遣太监作为矿监、税使到全国各地开矿收税，所得直接进入皇帝的内库，而未算入国家财政收入。
这些矿监税使在地方上为所欲为，不仅对矿工征收沉重的赋税，还常常以开矿为名，敲诈勒索地方官吏和富户，中饱私囊。这使得矿产资源的利益有相当一部分流入了皇帝及其身边的宦官集团手中。
鉴于太监矿监税使的存在，陈平安很是正大光明的制定了矿产利益由朝廷和皇家内库五五分成这个政策。
就这个政策，陈平安必须得感谢明朝的那帮子太监们，要是没有明朝的那帮子太监们这么搞，陈平安都不好意思和朝廷对半分天下的矿产资源。
单单对半分天下的矿产资源这件事，陈平安觉得，皇家以后就不可能缺钱。
以前矿产资源，别看皇家、太监、官员们都得力，其实最大的利润，还是通过商人的手，进入了天下士绅的腰包。
当陈平安商税矿税改革之后，商人再想通过勾结太监，官员，天下士绅来大赚特赚，那是不可能了。
矿产资源的最大利润，如今只会留在皇室和朝廷手中，商人以后只能从中喝点汤汤水水。
陈知行:“想要实现漠南蒙古的长治久安，单单只加强对漠南蒙古的管理，非长久之策，只有将漠北蒙古和漠西蒙古全部一起征服，才能一劳永逸的解决蒙古草原问题。”
“如今北方天寒地冻，非是动刀兵之最佳时期，趁着这段时间，有着草原远征军和九边军镇的近百万大军监管，正是重整漠南蒙古秩序的最佳时机。”
“待到明年春暖花开之时，草原远征军将会北上进入漠北蒙古势力范围，一举征服漠北蒙古。”
“诸位爱卿当齐心协力，为开疆拓土蒙古草原而竭尽全力。”
“太子殿下圣明。”
朝堂诸公齐声高呼。
有了看得见的利益，关于蒙古大草原开发的问题，龙国上下很快就达成了一致的共识。
当一个有钱又有兵又有人的大帝国，铁了心要征服某个地方的时候，任何的困难，都将不会再是困难。
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