许灼这一手，以工农并行发展为核心，使其模块化，又根据模块化融入如今主流思想，再加以改变便于管理，条条框框，各种制度，做得异常完善，就连胡英这种地区一级的党委，眼界阅历能力都无法进行挑剔。
更加出乎胡英意料的，还是许灼接下来回答的这些问题。
这些问题，谁都能处理，处理结果非黑即白。
关键是处理流程。
许灼给的架构很简单，每个问题都有对应处理的部门，部门要怎么处理，要怎么审批，他都讲得很清楚。
基层个人问题都是小问题，按理说是下级部门处理即可。
事实上当问题蔓延到群众，形成集体问题时，就是大问题。
这就得经过相对应部门进行人数统计后，将问题提交给部门书记，由部门书记进行分级后，再交予事件等级对应的领导进行处理。
如果等级太高，则交由委员会商讨出方案。
由轮值委员长把处理提议交给村委书记。
村委书记这里要是没法直接处理，会让秘书会进行商讨。
要是提议可以行就通过，不行就给出理由打回委员会重做。
另外，村委书记的提议，也要下发给委员会进行商议。
这就是对书记权力过大过于集中，可能导致错误的一个补丁。
委员会分委员，轮值委员长，候补委员三种。
因为人事部门会对委员会成员进行“考核”，提案屡次被打回的，就是提案不行的，到时候会被下放到各个部门去任职，或者下放到底层历练。
至于候补委员，没有直接参与的权力，相当于是委员助理。
这制度自下而上，又自上而下，可以说非常完善。
只是实践起来稍微有些大问题。
比方说，天授村双桥巷双一队，人才济济，一个村好几个高级干部都是双一队出的，再看双三队，也就一个生产队长严大海算干部，可谓人才凋零，那最后进行权力分派时，这个村是不是就没话语权了？
这对吗？
这当然不对。
只是许灼早就想到了这个问题，谁叫严大海经常来他这里混脸熟。
这人还是挺贼的。
所以解决方法也早就给了。
那就是根据全村产值，来评估每个生产队，形成贫，中，富三个层次，由富的生产队，负责带着贫的生产队干活，进行对点帮扶。
帮扶的话，这个出手帮扶的生产队权力会大很多。
当然也有绩效，没有成绩的会取消帮扶，也就取消了权力。
天授村的村民代表大会，从十点不满，开到了下午一点多。
从太阳正高时，开到了太阳最炽烈时。
虽然大家都很晒，可却个个激情昂扬，充满斗志和希望。
这套班子一旦组建，意味着村里不光会多很多岗位，也会多很多干部职位，这对所有人来说，都是一件大好事。
“走吧，胡英同志，去吃顿饭。”
许灼一摆手，示意全村委干部，加上胡英地委调查小组，都去养殖场的食堂吃饭，顺便聊一聊这次举报的事。
“许灼同志，现在村里制度改变，那空出来的干部岗位怎么办？”
路上，胡英忽然想到这个问题，心里头都是疑惑。
“直接采用任命制度。有些人可能得身兼多职，而有些岗位，其实暂时不重要，可以只挂牌。等整体运营起来，人总归会慢慢补全的。然后以老带新，把这份制度撑起来，同时发展教育，培养新鲜血液。咱们国家目前的体系，最容易出现的问题，也是我最害怕的问题，胡书记知道是什么吗？”
胡英摇摇头。
所有人看向许灼，全为民就在旁边默默抽着旱烟。
他喉咙都特么哑了，跟打仗似的。
这时的许灼，俨然成为了所有人的中心。
就连胡英都矮一头。
“有一种起源于非洲的疾病，叫做‘艾滋病’，它和糖尿病有些像。”
“当然，你们也不用去查。”
“这些资料国内暂时没有，国外知道的人也不多。”
“它的入侵方式，就是攻击你的免疫系统，直到它瘫痪。”
“您知道么，人自身有抵抗力，可以抵抗很多病毒。”
“抵抗力就像是军队戍卫边疆，又像抓捕罪犯的警察。”
“但当军警系统瘫痪，可以想象，一个喷嚏都能要了人命。”
“这种病毒的传播方式只有三种，母婴，血液，性。”
“就是说，母亲得了，生下的孩子也有很大可能得。”
“输入有病人的血液，也会得。”
“最后就是和有病人没有防护地乱搞男女关系。”
“您看，现在老一辈的岗位上，有很多人退下来了，接岗的是谁？”
“是那些人才吗？”
“基本都是子女。”
“国营厂里有空的职位，优先考虑谁呢？”
“某个大领导的直系亲戚，旁系亲戚？”
“如果没有呢，该安排谁呢？”
“你想用一个陌生的人，还是一个和自己有关系的人？”
“长此以往，一旦有人犯了错，能用司法系统来处理吗？”
“一问是某某领导子女，某某领导女人，一个得罪不起。”
“那么，司法系统有和没有，又有什么区别？”
艾滋病的案例，要到八一年六月份，也就是明年夏天，才会头次在美仔那边出现五例，一直到八二年才会正式命名，直到八五年一名来华夏旅游的外籍人病倒送协和医院很快死亡后，才确认是艾滋。
自此，华夏开始了第一名艾滋案例。
这种国家体制现状的大实话，你怎么敢说的？
你又是怎么知道这些的？
胡英脸色一时间失去光泽，后背发凉，汗水都打湿了。
他的组员，皱了皱眉，有明显不悦。
因为他们，就是许灼所说的“病毒”。
这对他们来说就是指桑骂槐了，可又找不出反驳的理由。
他们也的确是出了问题，打电话找人托关系解决。
这不是人与人之间的交情和信任吗？
可这的确会对很多人，或者说对人民不公，造成淤堵与腐败，最终……
“我没说咱们国家这样啊，只是某些地方……呵呵，吃饭，吃饭。吃完饭，我还要配合胡英书记调查呢。”
直至此刻，胡英头发里冒出了汗。
他方才领教到了这个少年人的深沉与可怕。
……
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