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青灯轻剑斩黄泉

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第1070章 农蓑披蓑趁泽润,待瞻晴旭满田畴

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卷首语

新政初兴,春风遍拂江南塞北。江南运河,经方泽疏浚之后,漕船连樯,过闸无阻。粮耗自三成减至半成,苏州粮栈米价,稳持半载。西北军饷,依 “票拟三附” 之规调度,按月足额输至营中。平虏堡士卒冬衣厚实,烽火台戍卒欢颜,传于京师,新政之效,渐露峥嵘。

然于光鲜表象之下,中枢政令落地之 “末里”,隐忧暗伏。浙江推行新麦种,官吏昧于农时,强令 “一刀切” 播种,致使秧苗枯槁。陕西核查灾情,竟以 “文书工整” 定赈灾之等,罔顾灾民食树皮之惨状。究其因,或为官吏久居衙署,不明实务;或因考核仍拘于 “唯资历、唯文书” 之旧弊。虽偏差细微,却足寒百姓之心。

德佑帝萧桓,抚案上累叠之 “实务奏报”,目光凝于李董 “农桑学堂需接地气”、江澈 “治水莫凭图纸” 之建言,思之愈明,曰:“新政之基,系于储君;储君治术,在于躬行。若萧燊唯知经卷空言,异日何以承继此务实新政?” 遂降旨,令太子太保沈敬之、内阁首辅陈文入东宫授课。

沈敬之执掌吏部十载,以 “实绩黜陟” 之法,破资历之迷障,李董、王砚等能臣,皆出其门下。陈文历仕七朝,曾随靖安帝亲赴灾区,深谙先朝治世实务,且主持拟定 “票拟三附” 之铁规。二人摒弃 “皓首穷经” 之虚谈,专以 “官吏考成、漕运账册、赈灾预案” 等鲜活事例为教材,立志以实务磨砺储君萧燊,为新政筑牢世代相继之根基。

惊蛰

雷擘鸿蒙雨势遒,蛰虫惊觉动荒丘。

乱丝织雾迷青嶂,怒浪冲沙卷素沤。

土润新苔黏石磴,风传嫩蕊落芳洲。

农蓑披蓑趁泽润,待瞻晴旭满田畴。

惊蛰过后,东宫“致知堂”的经筵一改往日旧貌。案上撤去了《论语集注》《孟子章句》,取而代之的是吏部的《官吏考成册》、户部的《漕运损耗账》、都察院的《贪腐查勘录》。萧桓亲送沈敬之与陈文入堂,抚着萧燊的肩道:“朕年少时学的是‘君君臣臣’,如今看来,不如‘民民事事’来得真切——这两位先生,能教你如何把‘江山’二字,写进百姓的碗里。”

沈敬之身着绯色官袍,须发皆白却目光如炬,他将一本泛黄的《官吏考核旧例》推到萧燊面前,指腹因常年翻案牍已磨出薄茧,点着“唯资历论”的条款沉声道:“殿下请看,前朝因循此法,苏州知府张庸凭三十年资历稳坐其位,任由漕运损耗从一成增至三成,粮船在码头堵到发霉,百姓却无米下锅。直到陆文渊举荐李董,我亲赴苏州核查其‘农桑兴利’实绩,力排吏部‘资历不足’的争议,才将张庸罢黜。考核官吏,当看‘谷仓实不实、百姓笑不笑’,而非‘乌纱戴多久’,这便是吏部的第一要务。”

陈文则取来一卷蓝布封皮的《先朝治世录》,这是他入阁时先帝亲赐,页边满是朱笔批注。他翻至“靖安帝铁腕治贪”篇,指尖划过“亲赴麦垄斩贪吏”的记载:“老臣当年以翰林院编修随驾,亲见靖安帝在河南麦田里,看着灾民啃树皮,当场将贪墨赈灾银的按察使斩于田埂。但斩人不是目的——次日便命老臣草拟放赈文书,连‘每斗米掺多少杂粮防饥民胀肚’都写得分明,三年后河南粮产翻倍,这才是‘惩恶’后的‘扬善’。如今新政初行,贪腐是拦路虎,可治贪之后如何养民,更需殿下上心。”

萧燊提笔在案头记下“考核重实绩,治贪明赏罚”十字,忽然抬头问道:“沈公,今吏部推行‘三考法’,若老臣资历深却无实绩,新臣有能却资历浅,该如何平衡?”沈敬之眼中闪过赞许,从袖中取出一份《贤才特荐细则》草稿,上面已按萧燊之意增补:“殿下问得正是要害——老臣昨夜已拟好此则,凡有‘民生实绩’者,可由三位以上实职官员联名举荐,绕开资历考核直接入阁议事。李董当年便是如此,如今这细则,就等殿下定夺后颁行。”陈文在旁补充:“此法需设‘举荐连坐制’,若所荐之人贪腐,举荐者一同问责,方能防滥举之弊——老臣已将此条附在细则末尾。”

第一堂经筵结束时,萧燊将《官吏考成册》与《先朝治世录》抱回书房,烛火下逐页批注。当看到“靖安帝亲查灾区”的记载时,他想起前日虞谦送来的江南暗访密报,提笔补道:“君之实务,始于亲闻民声。”窗外月光洒落,映着他专注的身影,恰似新政初萌的微光。

三日后经筵,陈文携来一桩棘手旧案:“先朝有县令,私吞赋税却以‘灾年减免’上报,百姓怨声载道,而其上司因收受贿赂,竟为他美言。此事若搁今日,殿下当如何处置?”他刻意看向案上萧燊批注的“亲闻民声”,静待其答。

萧燊没有立刻作答,而是召来侍立在外的中书省主事祝苓,取来江南漕运的“实绩台账”:“先生看,李董在苏州,每笔赋税皆有‘农户签字’,每笔支出都附‘用途清单’,连贪腐的缝隙都不留。那县令之弊,根在‘核查无据’——当设‘赋税双账制’,地方账与中枢账比对,再派巡按亲访农户,双重保险。”

沈敬之抚掌笑道:“殿下已得‘治吏之要’。昔年谢渊镇守西北,军饷发放必让士兵签字画押,将官再难克扣,这便是‘双账制’的雏形。老臣执掌吏部后,已将此法扩至全国赋税,如今正在编《官吏廉政档案》,凡贪腐者,档案用红笔圈注,终身不得复用——昨日还将三名有贪腐前科的官员,从陕西知府候选名单中划去了。”

“可若巡按与地方官勾结呢?”萧燊追问,目光扫过《先朝治世录》中“御史通贪”的记载,“前日虞谦密报,江南巡按张霖便与县令勾结,瞒报流民数量。”陈文闻言,取来都察院的“巡按轮换制”草案,这是他与虞谦商议半月的成果:“此乃对策——巡按任期不得超过两年,且需异地任职,家属留在京城由户部妥善安置,断其勾结根基。老臣还加了一条‘巡按述职需带民声册’,没有百姓签字的述职报告,内阁一律驳回。”他顿了顿,看向萧燊,“殿下前日说‘亲闻民声’,老臣便将此条融了进去。”

萧燊将“双账制”“廉政档案”“巡按轮换”三项制度抄录在案,旁注“相辅相成”四字。他忽然想起河南布政使柳恒的奏报,柳恒以“分段育苗法”增产,却因资历浅未获嘉奖,当即提笔:“沈公,当请吏部将‘民生实绩’纳入考核首位,柳恒这样的能臣,该优先升迁。”沈敬之颔首应允,次日便将此条增补进《官吏考核新则》。

这日经筵,沈敬之带来吏部的“官员任免册”,其中一份“陕西知府候选人名单”引发热议。候选人一是资深老吏,政绩平平;二是寒门出身的王砚,因盐课改革有功却资历尚浅,吏部官员对此争论不休。

“殿下以为当择何人?”沈敬之故意将王砚的“盐课改革账册”压在案下,这是他对储君的试探——看其是否会被“资历”迷惑。萧燊却先召来户部主事钱溥,细问盐课改革细节,待摸清王砚“厘清魏党旧账、盐课增收五成”的实绩后,断然道:“陕西乃西北门户,需能臣整顿财政,王砚最宜。”沈敬之这才将账册取出,笑道:“殿下目光如炬。老臣已派温庭玉去陕西暗访,百姓都说‘王砚来后,盐价稳了,日子松了’——这才是最真的考语。”

陈文补充道:“靖安帝曾言‘贤才不问出身’,当年提拔谢渊,便是因其在边境屡立战功,而非家世背景。老臣执掌内阁后,推行‘贤才跟踪簿’,命杨启每日核查新官实绩,王砚的名字已在簿上记了三次优等。前日吏部会议上,有老臣以‘资历浅’反对,老臣便将这三次优等实绩摆出来,无人再敢多言。”

萧燊却进一步提出:“仅靠中枢核查不够。当让陕西百姓参与考评——如李董在苏州,每半年由农户、商户为知府打分,分数低于六成者,即刻调离。”沈敬之闻言,立刻命吏部左侍郎温庭玉制定“民评官制”,将百姓评价权重设为三成,与中枢考核并重。

讨论间,吏部右侍郎陆文渊求见,带来江南举荐的“水利人才”江澈的卷宗——江澈因阻魏党挪用河工银被贬,复职后主持治水成效卓着。萧燊翻阅卷宗,见其中满是江澈手绘的水渠图与农户感谢信,当即道:“此人当任工部郎中,主持全国水利,比纸上谈兵的老臣强百倍。”

沈敬之与陈文对视一眼,皆面露欣慰。沈敬之取出早已备好的“江澈任职诏书”,笑道:“殿下与臣等不谋而合。老臣为江澈的任职,特意去工部查了三个月的治水档案,确认他主持的水渠无一溃堤;陈文大人则补了前朝治水成例,确保其政令有章可循——此诏已按‘票拟三附’制度完备手续,只待殿下过目。”萧燊仔细核查后签字,江澈的任命当日便发往江南,沈敬之望着诏书离去的方向,对陈文低语:“殿下识才、信才,我们便为他举才、护才,新政根基稳了。”

经筵渐入深境,陈文特意请来户部尚书周霖,与萧燊探讨“财政与民生”的关系。周霖带来“盐课分户管理法”的推行报表:“自此法推行,盐价稳定,国库增收,但河南灾区仍需减免赋税,如何平衡‘增收’与‘减负’,还请殿下赐教。”

萧燊取来河南布政使柳恒的“灾民生计簿”,上面详细记录着灾区户数、田亩受损情况:“减负不是盲目减免,当‘精准施策’——受损三成以上的农户全免,一成至三成的减半,无受损的足额缴纳。同时,以盐课增收的银两设‘救灾专项款’,定向用于河南补种麦种。”

“殿下此法,暗合靖安帝‘量入为出’之道。”陈文补充,他昨夜已与周霖核算过盐课增收数额,此刻胸有成竹,“老臣算过,盐课增收的银两,足够覆盖河南灾区的减免缺口。靖安年间江南大旱,帝命户部按灾区等级定减免额,老臣当时掌户部文书,亲见帝爷在账本上批注‘宁亏国库,不亏民生’——如今我们既要学他的仁心,也要学他的精细,徐英推行的‘专项款闭环制’,便是老臣按当年旧例改良的,确保每笔钱都用在民生上。”

周霖点头称是,又递上漕运损耗的最新数据:“方泽疏浚河道后,漕运损耗从三成降至半成,节省的粮食可养活十万灾民。但有官员提议将结余粮食充入国库,殿下以为如何?”萧燊立刻道:“当设‘漕运结余粮仓’,专备灾年之用,由户科给事中钱溥督查,避免被挪用。”

当日经筵结束后,萧燊亲赴户部,与周霖、钱溥共同拟定《漕运结余管理办法》。他在办法中特别注明:“结余粮食的使用,需附灾民签收清单,每季度上报东宫。”周霖感慨道:“殿下将‘实务’二字刻进了财政里,这才是‘以民为本’的财政。”

初夏的经筵上,萧燊与陈文就“治民宽严”展开了一场激烈辩论。陈文主张“宽仁为主”,引靖安帝轻徭薄赋的案例;萧燊却认为“宽严相济”,以江南惩治豪强为例,二人各执一词,案上的《先朝治世录》被翻得哗哗作响。

“先生看江南按察使顾彦的奏报,”萧燊将一份卷宗推到陈文面前,“苏州豪强私占河道,致使农户灌溉无水,若一味宽仁,百姓何以安身?顾彦铁腕拆毁豪强围堤,才换得水流通畅,这便是‘严’的必要。”他顿了顿,又道:“但拆堤后,需为豪强安排其他生计,这便是‘宽’。”

致知堂内,案牍堆积如山,墨香混着窗外飘来的槐花香漫在空气中。陈文枯瘦的手指抚过浙江按察使顾彦的卷宗,见其上“拆豪强私堤后,收其闲置百亩地设农桑学堂,招流民子弟授耕作之术”的记载时,指节微微一顿,随即颔首赞道:“殿下所言极是。治世如医病,峻药治沉疴,温汤养元气,宽严不可偏废。”

他抬眼望向萧燊,眸中闪过对前朝的追忆:“老臣三十年前在浙江任通判,恰逢太湖豪强兼并万亩良田,佃农无地可种,聚众闹事。当时老臣请旨,先以‘擅占民田’罪收没豪强土地(严),再将田亩按人头分给佃农,还替他们向户部请得‘三年免税’的恩旨(宽)。记得颁田那日,有老农捧着新田契哭,说‘这辈子终于有自己的地了’——若非宽严相济,只惩不抚,恐难平民心。”说到此处,他翻出秦仲的新麦种推广奏报,指着“已建五处农桑学堂”的批注,“如今秦仲推新种,老臣特意写信叮嘱,不许他强令农户播种,先让学堂先生在试验田种出成效,农户见了实惠自然肯学,这便是‘宽’的妙用。”

沈敬之适时放下手中的《官吏考核草稿》,指尖叩了叩案上“治民尺度”四个朱字,他执掌吏部十载,见惯了因尺度失当引发的民怨:“陈文大人说得在理,而宽严的标尺,从来不是官威,而是‘是否利民’。前朝谢渊镇守西北,查出将官克扣军饷,当即斩了为首三人(严),却又奏请朝廷设‘边军优抚银’,每月给士兵家眷送米送布(宽)。那些戍卒得知后,在烽火台上喊‘愿以性命守边疆’,这便是‘以民为尺’的成效。”

他将考核草稿推到萧燊面前,只见“宽严相济”四字被红笔圈出,旁注“专项评分”:“老臣已命吏部修订《官吏考核新则》,考核表单设‘宽严平衡’一项,凡只知用重典压民,或纵容贪腐失察者,这项一律评下等,直接影响升迁。殿下日后治理朝政,只需时时翻这本‘民声册’——百姓夸的便是该宽之处,百姓怨的便是当严之地,断不会失了尺度。”

萧燊听得双目发亮,胸中郁结豁然开朗,当即扬声道:“取都察院的‘民声记录册’来!”内侍应声捧来一本厚册,册页边缘已被翻得发毛,纸页上沾着些许麦屑与泥点,那是巡按从田间地头带回的民声。萧燊取过狼毫,在扉页郑重写下“宽严唯民”四个大字,墨色沉实如铁。

他随手翻阅册页,翻到陕西按察使董闻的治绩记录时停住——董闻处理部族纷争,既将挑事的部族首领依法流放(严),又为受牵连的无辜牧民拨下赈灾粮,还请太医院派医官治伤(宽),下面附着牧民联名画押的感谢信。萧燊提笔在旁批注:“董闻治事,宽严得宜,可擢升都察院副都御史,赴江南各省宣讲‘宽严相济’之法,让各地官吏都学这‘以民为尺’的本事。”

这场君臣论道的动静,早有内侍报给萧桓。他特意换了便服,不带扈从悄然入东宫,刚到致知堂外,便听见萧燊与沈、陈二人探讨“江南赋税优化方案”。“江南豪强田多税少,当按田亩定税,超千亩者加征三成(严);而寒门佃农,税银减半,遇灾年可申请全免(宽)。”萧燊的声音沉稳有力,透着胸有成竹的底气。

萧桓推门而入,脸上满是笑意,他拿起方案稿纸,见上面密密麻麻批注着“民声册摘录”——“苏州佃农诉‘税重难活’”“松江豪强瞒报田亩”,字迹工整清晰。“好,好一个‘宽严唯民’!”他拍着萧燊的肩膀笑道,“你已懂‘治国如烹小鲜’的道理——火太猛会焦,火太弱不熟,火候精准,才能五味调和。这江南赋税方案,既压得住豪强气焰,又暖得了寒门之心,正合朕意,明日便可交内阁票拟推行。”

陈文与沈敬之对视一眼,皆从对方眼中看到欣慰——储君悟得治世精髓,这新政的根基,算是真正扎稳了。致知堂外,槐花落了一地,阳光透过枝叶洒在“宽严唯民”的册页上,墨字映着金光,如同一颗为民之心,灼灼生辉。

七月,河南突发蝗灾,柳恒的灾情奏报与户部的赈灾预案同时送至东宫。陈文与沈敬之当即决定,以此次灾情为“实操考题”,让萧燊主持赈灾方案的修订。案上堆满了前朝蝗灾的应对记录、河南的田亩账与灾民名册,经筵变成了临时议事堂。

“前朝赈灾,常因‘发粮迟缓’导致灾民饿死。”萧燊首先指出问题,召来户部左侍郎秦焕,“需设‘赈灾快速通道’,河南邻近省份的粮仓先拨粮,事后再补手续。同时,命方泽调漕船改运赈灾粮,确保十日之内运抵灾区。”

沈敬之补充,他早已为赈灾备好人选:“还需派能臣督查。都察院副都御史钟铭在南畿赈灾时首创‘灾民生计簿’,精准到户,可防官吏贪墨。老臣昨夜已与钟铭彻夜长谈,他已备好‘赈灾督查细则’,承诺‘每粒粮都要到灾民碗里’。吏部即刻下旨,允许钟铭临机调配地方官员,不必事事请示中枢——这是老臣为他争来的权限,赈灾如救火,不能被程序绊住脚。”

陈文则取出前朝“以工代赈”的旧例,这是他从内阁档案库中翻出的孤本:“蝗灾过后,农田需复垦,河道需疏浚,可招募灾民做工,以工钱代赈粮。老臣已与工部、户部商议,从漕运结余中拨出十万两,作为工钱储备——这样既解了燃眉之急,又为灾后重建蓄力。此事可交由江澈统筹,他治水经验丰富,老臣已写信叮嘱他‘工程进度要让位于灾民安置’,绝不能再出‘赶工期误民生’的事。”

萧燊将众人建议整合,拟定《河南赈灾五策》:“快速拨粮、精准到户、以工代赈、灾后复垦、官吏问责”,每条都附了具体执行人与时间节点。他特意在“官吏问责”中写道:“若有克扣赈灾粮者,参照‘贪墨赈灾银’罪论处,立斩不赦。”

方案呈给萧桓后,萧桓只改了一字——将“十日到粮”改为“八日”,并批注:“储君亲掌赈灾,当以最快速度安民心。”萧燊接旨后,连夜派快马传旨各地,钟铭与江澈次日便率人赶赴河南。半个月后,河南传来捷报:蝗灾已控,灾民尽数安置,无一人饿死。

经筵不仅论民政,亦涉军政。这日,萧桓特意命大将军蒙傲入东宫,与沈、陈共同为萧燊授课。蒙傲带来西北边防图,指着平虏堡的位置:“赵烈在此筑烽火台,却因军饷迟发,士兵冬衣不足,险些出乱子。殿下以为,军事与民政当如何衔接?”

“军饷与民生粮同属‘国之根本’,当设‘军民生计统筹司’。”萧燊不假思索地答道,这是他多日经筵思考的结晶,“户部将军饷与民生粮分开核算,但统一调度,如河南赈灾时,漕船既运民粮也运军粮,提高效率。同时,军屯粮食可补贴地方,地方赋税可支援军饷,相互支撑。”

蒙傲眼中闪过赞许,取出《九边军屯章程》:“殿下与谢渊的想法不谋而合。谢将军当年在西北,便让军屯与地方农户合作耕种,军粮有余则济民,民粮有余则助军。沈大人当年任西北巡按,便是此策的推动者,亲自主持军屯与农户的土地划界。”陈文接过话头:“如今‘票拟三附’制度要求军事政令附民生影响,便是老臣借鉴当年经验拟定的——军政民政本是一体,断不可分。前日军部拟调军粮,未考虑河南赈灾,便是老臣驳回重拟的。”

陈文补充道:“军政民政的衔接,关键在‘政令统一’。前朝因兵部与户部相互推诿,导致边军缺粮,如今‘票拟三附’制度要求,军事政令需附民生影响,民政政令需附军事考量,便是为了避免推诿。”

萧燊接过《九边军屯章程》,在空白处写下“军民同心”,并提出新建议:“可在西北设‘军粮互调点’,宣府军屯的余粮调往大同,大同的草料调往宣府,减少运输损耗。此事可由兵部右侍郎裴衍与户部右侍郎方泽共同负责。”蒙傲当即表示赞同,次日便与二部商议推行。萧燊望着墙上的西北边防图,忽然想起赵烈送来的军报,提笔在图上圈出“平虏堡”:“此处离军屯较远,可设‘便民驿站’,让边军家属就近购买生活用品,既稳军心,又促地方商贸。”

白露时节的经筵,沈敬之带来两份“年轻官员考语”,将议题引向“贤才养成”。兵科给事中孙越督查边军军饷时,揪出裴衍下属贪腐案,却因当众驳斥上官被参“恃才傲物”;中书省主事任瑶阶草拟漕运政令时逻辑缜密,却在“民夫徭役轮换”条款中忽略农时,遭浙江布政使秦仲上书质疑。

“殿下,此二人皆有奇才却各有短板,如何雕琢方能成器?”沈敬之将考语推至案前,孙越的卷宗里夹着蒙傲的举荐信,任瑶阶的文书旁满是自己的批注修正。萧燊沉吟片刻,翻出《先朝治世录》中谢渊“从戍卒到元帅”的履历:“纸上谈兵终是虚,当设‘实务历练制’——孙越刚直,派往西北辅佐赵烈,在烽火台亲历军饷发放;任瑶阶缜密,随方泽赴江南漕运码头,看民夫如何耕作、漕船如何调度。”

陈文抚须补充:“靖安帝培养吏治人才,常命新科进士先任县丞,三年后再调中枢。老臣当年便是从县丞做起,亲见百姓疾苦,才懂政令如何落地。如今内阁‘贤才跟踪簿’可增‘历练台账’,老臣已命杨启每季度核查,既记实绩更记反思——昨日还特意把孙越之前‘驳斥上官’的奏疏附在台账里,提醒他‘刚直需有锋芒,更需有分寸’。”萧燊深以为然,当即命吏部拟定细则,将“地方实务满三年”列为中枢提拔的硬指标,沈敬之立刻补充:“老臣会让温庭玉牵头,为历练官员指派‘实务导师’,孙越便由蒙傲将军带,任瑶阶交给方泽,这样才不会走弯路。”

次日,萧燊特意带孙越与任瑶阶赴户部、工部当值。周霖指着漕运结余账册,教他们从“损耗率”反推“河道淤塞情况”;冯衍拉着二人去城外工地,看工匠如何将“工程图纸”转化为“防洪堤”。孙越摸着漕运粮袋上的民夫签字,感慨道:“往日只知查贪腐,如今才懂军饷里藏着百姓生计。”任瑶阶则在漕运码头记下“农忙时徭役减半”的心得,回去便修正了政令草稿。

孙越随赵烈巡查平虏堡,亲见士兵因军饷足额而士气高涨,写下《边军饷制优化策》;任瑶阶在江南拟定“漕运徭役轮换表”,将农时与工期精准匹配,秦仲的赞许奏报很快送抵东宫。沈敬之拿着二人的历练报告,对陈文笑道:“殿下这‘实务磨才’之法,比十年书斋更有效。”

霜降经筵首次采用“跨部议事”模式,刑部尚书郑衡与工部尚书冯衍联袂入堂,面色皆有郁色——江南推行“水渠疏浚工程”时,工部因赶工期强征农户土地,刑部以“扰民”问责,二部相互推诿,工程停滞半月。

“症结不在权责,而在‘事前无协同’。”萧燊开门见山,取出江澈送来的《水渠民情记》,“工程动工前,工部未与农户协商征地补偿,刑部未提前预判纠纷,事后问责只会误事。当行‘政令预协同’之制——工部拟工程诏时,需附刑部‘纠纷处置预案’与户部‘补偿标准’,按‘票拟三附’一同上报。”

郑衡当即取出《刑案协同细则》草案:“臣已与杨璞商议,凡民生工程,刑部提前派‘法务官’驻场,区分‘自愿让地’与‘强征’,当场调解纠纷。如江南豪强阻挠施工,可按‘妨碍民生’就地定罪,不必等中枢批复。”冯衍也松了口气,补充道:“工部可设‘民情联络员’,由农户代表担任,提前沟通诉求。”

陈文翻出前朝“河工协同旧例”,这是他特意让人从内阁秘库中调取的,封皮已有些破损:“当年谢渊修边墙,便是兵部管防务、工部管修建、户部管粮草,三部门官员驻场议事,难题当日解决。老臣已与郑衡、冯衍提前沟通过,他们都认同‘协同署’的设想——只是担心权责划分不清。”他看向萧燊,递上一份《协同署权责清单》草稿,“老臣连夜拟了这个,明确东宫统筹,各部各司其职,推诿者记过问责,殿下看看是否可行。”沈敬之在旁补充:“吏部会将‘协同实绩’纳入官员考核,凡在协同署任职且考评优异者,优先提拔——这样才能调动各部积极性。”萧燊当即拍板,命中书省三日内完善章程。

不出一月,江南传来捷报:江澈按新制与浙江按察使顾彦配合,提前与农户商定“以工代赈”——农户出工修渠,抵顶来年赋税,既解决征地纠纷,又加快工程进度。水渠通水那日,农户自发送来新米,江澈的奏报里写着“协同则民安,民安则工速”。萧燊将奏报抄发各部,批注道:“部院同心非妥协,皆为民生合力耳。”这份批注后来被纳入《中枢政令协同准则》。

经筵是“结业之课”,致知堂案上未摆典籍,只放着三样东西:一盆江南新麦苗、一套西北士兵旧棉衣、一本河南灾民生计簿——这是沈敬之与陈文精心准备的“治世考题”。

“殿下,此三者便是‘江山’。”沈敬之指着麦苗,“这是李董推广的新种,关乎百姓饭碗;这棉衣是赵烈送来的,藏着边军筋骨;这账簿是柳恒所记,记着民生温度。经筵所学,终要落到这三样东西上。”

萧燊轻抚麦苗嫩叶,指尖触到棉衣上的补丁,翻开生计簿,灾民签收赈灾粮的歪扭字迹映入眼帘。他站起身,目光扫过堂内“务实兴邦”的匾额,沉声道:“经筵半载,儿臣悟得‘治世三诀’——考吏重实绩,决策附民生,行事亲践行。明日便请旨,先赴江南看农桑学堂,再往西北慰劳边军。”

陈文与沈敬之对视一眼,眼中满是欣慰与期许。陈文取出早已备好的“治世三册”,封面是他亲手题写的“务实兴邦”:“这《实务案例集》,是老臣与沈大人翻阅五年卷宗,摘录的李董、江澈等能臣的施政细节,连‘如何与农户沟通’都写在里面;《贤才名录》是沈大人亲赴各地核查的实干者名单,每人都附了‘民评’;《民声摘要》则是老臣命都察院整理的百姓诉求,殿下时时翻看,便不会忘‘为民’初心。”沈敬之补充道:“殿下此去巡访,老臣已命各地巡按暗中护驾,却不许他们打扰——您尽管看真民生,有任何难题,飞鸽传书至东宫,臣与陈大人即刻处置。”

恰逢萧桓驾临,见案上麦禾与三册书,又闻萧燊的巡访计划,龙颜大悦:“朕当年经筵学的是‘如何坐龙椅’,你今日学的是‘如何为百姓撑伞’。这东宫授业从不是结业,是你治世的开篇。”他亲手将一枚“督政大印”交予萧燊,“遇民生急难,可先斩后奏。”

次日清晨,萧燊的仪仗出京,摒弃铺张扈从,只带“治世三册”与两名主事。行至江南运河畔,他弃轿登船,见漕船通畅、农户插秧,想起经筵辩论的“宽严之道”;途经西北烽火台,他与赵烈同宿军帐,听士兵讲军饷足额后的欢悦,在《实务案例集》上补写:“经筵之知,以脚丈量;治世之策,以心践行。”远处农桑学堂的读书声与边军操练声交织,正是新政最动人的回响。

片尾

紫宸殿宫灯璀璨,铜炉里的沉香混着松枝暖意,漫过满桌佳肴——苏州的糟鸭是李董所赠,西北的酪饼是赵烈所献,河南的蒸糕是柳恒亲送,每样吃食都藏着经筵成果。萧桓与萧燊并肩而坐,殿外爆竹声中,不时传来街巷百姓的欢笑声。

“你看那巡按正帮老妇挂春联。”萧桓指向窗外,一名年轻巡按正是孙越,身后任瑶阶捧着“漕运优抚粮”,正与农户核对签收。“往年此时,巡按多在衙署宴饮,如今却成了百姓贴己人——这便是经筵‘务实’二字的功劳。”

内侍捧着新拟的“新春惠民诏”入殿,陈文率阁臣紧随其后。诏书附文厚厚一叠,详细载着“孙越核查的边军优抚名单”“任瑶阶拟定的漕运徭役表”“江澈的水利工程进度”,每一项都经“协同署”核验。萧桓与萧燊同执朱笔落款,墨迹落下时,殿外烟花绽放,金红光影映亮了诏书上的民生数据。

此刻的江南农舍,李董正与农户围炉讲新耕作法;西北军帐,赵烈用《实务案例集》空白页写春联;浙江衙署,秦仲对着任瑶阶的徭役表,在《民声册》上批注百姓关切。这一夜,中枢政令与四方民生,因经筵培育的务实精神,紧紧相连。

守岁钟声响起时,萧燊收到孙越与任瑶阶的联名奏报,二人在西北推行“军粮互调”与“徭役优化”,边军与百姓皆赞。他将奏报呈给萧桓,萧桓提笔批下“经筵有成,治世有望”,字迹落在烟花光影里,暖如星火。

卷尾

“实务历练制”“政令预协同”与“贤才跟踪簿”一同载入《大吴律》。杨璞在修订序言中写道:“治世不以空谈,以实务为基;育才不以书斋,以民生为镜。”这正是沈敬之与陈文亲拟的核心思想。都察院专设“实务馆”,收藏的历代官员历练报告与民生台账,皆由沈敬之牵头整理;而馆内的“贤才事迹展”,则是陈文亲自审定,将孙越、任瑶阶等人的成长故事收录其中,供后世官员学习。

经筵培育的贤才渐成新政骨干:孙越因边务有功升任兵部郎中,主持修订《边军饷制》,克扣弊案再无发生;任瑶阶调入户部,以江南经验优化“漕运赋税制”,国库增收三成。沈敬之的“贤才举荐制”愈发兴盛,台州算术秀才因精准核算赋税被提拔,西北老农因治水经验受聘工部,实干之风遍及朝野。

数年仍延续东宫经筵旧制,只是授课地点常改在田间、工地。某次巡查江南,见一名年轻县令正跟着李董学种新麦,手边捧着翻旧的《实务案例集》,县令笑道:“先太子当年说‘治世在脚下’,臣不后敢忘。”萧燊望着翻滚的稻浪,想起东宫经筵上的日夜,心中愈发坚定。

史臣论曰:“大吴之兴,兴于经筵之变,更兴于良辅之助。沈敬之掌吏部,以‘实绩’破‘资历’,为新政举贤才;陈文主内阁,以‘旧例’启‘新策’,为储君指迷津。二人不以‘师道’自居,而以‘辅政’立心,萧桓择此二臣育储君,可谓知人善任。萧燊承师教而践实务,终成治世之君。盖治国之道,既需君主务实,亦需良辅同心,此大吴兴盛之根本也。

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