今日的朝会,气氛比昨日更加凝重。
绩效考核的阴影还未散去,许多官员看着顾念一的眼神都带着警惕和畏惧,仿佛在看一个行走的灾难源。
嬴政端坐上方,他通过心声提前知晓了顾念一的“大作”,即便是他,心中也掀起了波澜。土地,是帝国的命脉,也是最核心的权力基础之一。
动土地,已经相当于是在动国本了。但这丫头提出的问题,确确实实存在,而且正在侵蚀帝国。
“众卿可有本奏?”嬴政例行公事地问了一句,目光却已落在了顾念一身上。
果然,顾念一出列:“陛下,臣有本奏。”
大殿内瞬间安静,所有人的心都提了起来。又来了!她又来了!
“讲。”嬴政的声音听不出喜怒。
“陛下,昨日臣思及绩效考核,乃为优化官吏,畅通新政。然,新政之基,强国之本,在于农,在于地!”
顾念一声音清朗,开门见山,“臣观当今田制,虽有军功授田之良法,然天下一统,时移世易,旧制渐生弊端,恐损国基。故臣殚精竭虑,特上《限田疏》,恭请陛下圣裁!”
《限田疏》!
这个名字如同惊雷,炸响在每一个官员的耳边!
土地!她竟然敢动土地?!
疯了!这顾念一绝对是疯了!
内侍将那份比绩效考核草案还要厚的奏疏呈给嬴政。
嬴政接过,却没有立刻翻开,而是目光扫过下方瞬间脸色大变的群臣。
“土地乃国之根本。”嬴政缓缓开口,带着无形的压力,“顾卿既有此议,想必有其道理。念。”
郎官再次上前,拿起奏疏,他的手似乎都有些微微发抖。当他开始宣读内容时,整个朝堂,从位高权重的丞相,到位列末班的小官,无不屏息凝神,脸色变幻莫测。
当听到“新功难立,授田无源”时,一些中低层军官和靠军功起家的官员面露戚戚,深有感触。
当听到“旧贵坐大,兼并渐起”时,以洪栾为首的传统贵族和部分军功高爵者,脸色瞬间阴沉如水。
当听到“设定爵位占田上限”、“超额部分由国家赎买”时,朝堂上直接响起了压抑不住的惊呼和抽气声!
“荒谬!”洪栾再也忍不住,第一个跳了出来,他甚至顾不上礼仪,指着顾念一,声音因为愤怒而颤抖。
“陛下!此乃祸国之论!妖言惑众!军功授田,乃商君所定,我大秦立国之基,强兵之源!岂容此女妄加篡改?!限定占田?赎买?这与抢夺何异?!此举必将寒了天下功臣之心,动摇国本啊陛下!”
他的话音刚落,立刻引来一片附和。
“陛下!洪宗正所言极是!臣等家族土地,皆是祖辈血战沙场,用性命换来!岂能因一纸空文便被剥夺?!”
“此例一开,国将不国!功臣谁还愿为陛下效死?!”
“顾念一!你到底是何居心?!是要毁我大秦根基吗?!”
反对的声浪比昨日猛烈十倍!主要集中在军功贵族集团和旧贵族势力。
就连一些原本对绩效考核持观望态度的官员,此刻也站到了反对的一面!
王绾,这位比较倾向于分封古制的老臣,也蹙眉出列:“陛下,田制乃千古之制,牵一发而动全身。顾少府所言弊端,或有些许,然以此激烈手段改之,恐天下动荡,六国遗民趁机作乱,得不偿失啊。还需从长计议。”
奉常也颤巍巍地道:“陛下,礼法不可轻废。爵位田宅,皆有定例,此乃维系上下尊卑之序,若轻易更张,礼崩乐坏啊!”
面对这铺天盖地的反对,顾念一虽然早有准备,手心还是捏了一把汗。但她知道,此刻绝不能退缩。
她深吸一口气,朗声反驳:“洪宗正!王大人!诸位大人!下官绝非要否定军功授田之功!更非抢夺功臣之田!而是因时制宜,加以优化!”
她转向嬴政,也是对着所有官员:“陛下!诸位可曾想过,若任由兼并发展,数十年后,将是何等光景?富者田连阡陌,贫者无立锥之地!”
“大量百姓沦为佃农或流民,朝廷赋税锐减,豪强拥地自重!届时,才是真正的国本动摇!才是寒了天下黎民之心!”
她目光扫过那些愤怒的贵族:“限定占田,并非剥夺,而是防止无限膨胀!朝廷赎买,亦是给予补偿,并非强抢!此举正是为了保全诸位功臣子孙长远富贵,避免因兼并过度而引发民变,最终玉石俱焚!”
“至于动摇军心?”顾念一看向武将队列。
“如今大秦一统,对外征伐虽仍有,但大规模灭国之战已少。军功授田之路变窄,正是新田制要解决的问题!保障无地少地平民有田可种,生活安定,他们才会更加拥护大秦,才会在需要时踊跃参军,保卫他们自己的土地和家园!这难道不是更强固的兵源吗?”
这时,尉缭缓缓开口,他声音平和,却带着分量:
“顾少府所言,不无道理。军心稳固,在于赏罚分明,亦在于后方安定。若民生凋敝,流民四起,征兵亦难。然,田制变革,关乎重大,需慎之又慎。赎买之资从何而来?授田之地从何而出?细则若何,需有万全之策。”
尉缭的话相对中立,点出了关键的操作难题。
赢粟也苦着脸出列:“陛下,顾大人之心或好,然赎买田产,所需钱粮巨万,国库……国库恐难以支撑啊!且清查田亩,登记户籍,工程浩大,非一朝一夕之功。”
少府也表示担忧,涉及皇室管辖的山泽田地重新划分,也是麻烦重重。
谢知勉则从外交角度考虑:“陛下,此时内部进行如此剧烈变革,若匈奴或百越趁机来犯,或六国遗族煽风点火,内外交困,恐生大变。”
反对的理由层出不穷,从礼法、军心、财政、行政成本到朝廷安全,几乎全方位地否定了顾念一的提案。
朝堂之上,吵吵嚷嚷,几乎成了菜市场。支持者寥寥,反对者声势浩大。
顾念一紧紧握着拳,不断引用系统提供的理论和历史教训进行反驳。
就在这时,一直沉默的上将军王贲突然出声,他声音洪亮,压过了不少嘈杂:“吵什么吵!”
大殿为之一静。
请大家记得我们的网站:品书中文(m.pinshuzw.com)大秦总工她只想搞事业更新速度全网最快。