周一的县委常委会，气氛比以往任何一次都要凝重。椭圆形的会议桌仿佛成了一道无形的战线，空气中弥漫着无声的硝烟。
我知道，上次关于农业和修路构想的讨论只是前哨战，今天的常委会，将是我与以马胜才书记为代表的“守成派”第一次真正意义上的正面交锋。议题看似常规，但每个人都心知肚明，核心是检验我这个新县长能否在青云县最高决策层站稳脚跟，我的施政理念能否获得通过。
会议按流程进行，前面的几个议题，如季度经济形势分析、安全生产检查汇报等，都波澜不惊地通过了。马胜才掌控着节奏，其他人或附和，或沉默。
直到讨论到“关于设立青峰镇高效农业示范区和启动云山乡道路改造项目前期工作的议案”时，会场的气氛骤然紧张起来。
我首先代表县政府，对这两个议案的背景、必要性、初步规划和风险评估做了详细汇报。我尽量用数据说话，用实地调研的情况佐证，语气平稳而坚定。
我刚一讲完，马胜才书记就习惯性地端起茶杯，轻轻吹了吹，却没有喝。他放下杯子，脸上带着那种惯有的、让人捉摸不透的笑容。
“致远同志为了这两个项目，看来是下了很大功夫啊，调研很深入，想法也很新颖。”他先是肯定，这是他一贯的手法，“不过，同志们啊，”他话锋一转，目光扫过在场的常委，“越是这种涉及面广、投资大的项目，我们越要谨慎。常委会的决策，关系到全县的发展大局，也关系到班子的团结和社会的稳定。”
他顿了顿，继续说道：“比如这个农业示范区，要调整土地，要引进新品种，还要找市场。农民的思想工作怎么做？万一失败了，谁来承担这个责任？会不会引发新的社会矛盾？还有修路，钱的问题怎么解决？向上争取，我们青云县有多少竞争力？搞ppp，我们有没有这个经验和能力来监管？这些都是很现实的问题，不能光凭一腔热情啊。”
他的话，听起来句句在理，都是在“提醒风险”、“强调责任”，实则是在设置障碍，引导其他常委质疑项目的可行性。
常务副县长刘国栋立刻跟上：“马书记的担忧很有道理。林县长的出发点是好的，但实际操作中确实困难重重。特别是资金问题，是最大的拦路虎。我们是不是可以先搞个小范围的试点，比如先在青峰镇选一个村试试？云山路也可以先做勘察设计，等资金有眉目了再动工？这样更稳妥。”
组织部长孙建国推了推眼镜，慢条斯理地说：“干部的稳定性和工作的连续性很重要。新举措的推出，要充分考虑基层的承受能力和干部的思想实际，避免引起不必要的波动。”
其他几位常委，有的点头附和，有的低头不语，副书记张海则一直看着手里的材料，看不出表情。
压力像潮水般向我涌来。我知道，如果不能在这里说服他们，或者说，不能展现出足够的决心和掌控力，我未来的工作将寸步难行，我这个县长也将被架空。
我等他们都说完，会议室里安静下来，所有的目光都聚焦在我身上。
我放下手中的笔，身体微微前倾，目光平静地迎向马胜才，然后缓缓扫过其他常委。
“马书记，各位同志，”我的声音不高，但清晰地传到每个人耳中，“大家刚才提出的问题和风险，都非常中肯，也是我们政府在推进工作中必须直面和解决的。在这里，我可以明确地告诉大家，县政府对这些问题已经有了初步的应对预案。”
我一条条地进行回应：
“关于农业示范区的风险，我们选择青峰镇河谷地，就是因为那里基础相对较好，群众改变意愿强烈。我们将采取‘政府引导、市场运作、农民主体’的模式，引入农业保险公司，设立风险基金，最大限度降低农民损失。责任问题，由我林致远和青峰镇政府主要承担！”
“关于修路的资金，向上争取，我已经和发改委的同志梳理了所有可能的政策渠道，并且准备近期亲自带队去省里汇报。ppp模式，我们可以聘请专业咨询机构，确保规范操作。前期那点勘察设计费用，县财政就是再困难，挤也要挤出来！这不仅是修路，更是表明我们县委县政府改变落后面貌的决心！”
我语气加重：“至于干部的思想波动和工作连续性，我认为，最大的波动来自于对现状的不满和对未来的迷茫！最大的不连续，是发展的停滞！我们拿出切实可行的方案，带领大家干事创业，恰恰能凝聚人心，稳定队伍！”
我停顿了一下，让这些话充分被吸收，然后继续说道：“我知道，做这些事有风险，有困难。但是，我想请问大家，如果我们因为害怕风险就不作为，因为困难重重就退缩，那我们坐在这里的意义是什么？我们拿着人民的俸禄，难道就是为了维持一个‘不出事’的平庸局面吗？”
我的目光变得锐利：“青云县的现状，大家都清楚。财政困难，民生困苦，干部士气低落。我们再这样‘稳妥’下去，‘研究’下去，结果是什么？是机遇尽失，是差距越拉越大，是老百姓对我们彻底失去信心！到时候，我们怎么向组织交代？怎么向青云县的几十万父老乡亲交代？”
我站起身，双手按在会议桌上，身体前倾，展现出一种不容置疑的决断力：“这两个项目，不是我心血来潮，是经过深入调研、充分论证后，认为必须打响的**第一枪**！它们关乎民生，关乎发展，更关乎信心！在这个问题上，县政府没有退路，我林致远也没有退路！我恳请常委会支持县政府的议案！如果常委会认为风险不可控，那么我愿意立下军令状，由此产生的一切后果，由我一人承担！”
我的话，像一块巨石投入死水，激起了巨大的波澜。我没有回避问题，而是提出了解决方案；我没有退缩，而是主动揽责；我更把问题提升到了“执政为民”的高度和“历史责任”的层面。
会议室里鸦雀无声。马胜才脸上的笑容消失了，他盯着我，眼神复杂。刘国栋和孙建国等人也面露惊愕，他们可能没想到我会如此强硬和决绝。
一直沉默的副书记张海，此时抬起头，缓缓开口了：“我谈点看法。林县长到任时间不长，但深入基层，抓住了当前我县发展的关键问题和群众的主要诉求。这两个项目，方向是对的，也体现了攻坚克难的勇气和担当。虽然存在困难，但正如林县长所说，不能因为困难就不前进。我认为，常委会应该给予支持，同时也要帮助县政府把控风险，共同努力把好事办好。”
张海的表态，像一个关键的砝码，打破了僵局。他作为副书记，地位仅次于马胜才，他的支持至关重要。
马胜才深吸了一口气，他知道，如果再强行反对，不仅理由不充分，还可能显得他固步自封，甚至影响班子团结。他重新露出笑容，尽管有些勉强：“致远同志的决心和担当，确实令人感动。张海同志的意见也很中肯。既然县政府考虑得如此周全，又有这么大的决心，那县委就支持你们先干起来！不过，一定要加强汇报，遇到重大问题要及时提交常委会研究。”
他最终还是用了“先干起来”和“加强汇报”这样的措辞，保留了事后追究的余地，但毕竟，议案算是通过了。
散会后，我走在回办公室的路上，后背已经被汗水浸湿。这第一次常委会交锋，我看似赢了，但赢得并不轻松。我清楚地知道，我与马胜才等人的矛盾已经公开化，未来的路，必将更加崎岖。
但无论如何，这第一道关卡，我闯过来了。青云县这潭死水，终于被我用力搅动了起来。
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