先帝赵宗全的灵柩静静地停放在大庆殿内，庄严肃穆，香烟缭绕。然而，国不可一日无君，尤其是在这鼎革之际、大胜之后。在先帝灵前，在韩章、盛纮等及宗室勋贵的见证下，身披孝服的皇太子赵策英，强忍悲痛，告祭先帝英灵，遵循遗诏，继皇帝位，并宣布次年改元“熙宁”。
新帝登基，首要之事便是妥善处理先帝国丧。赵策英下旨，命礼部、太常寺依制操办，务求隆重肃穆，以彰先帝破西夏、复河套之不世功绩。举国上下，皆需服丧，禁宴乐婚嫁，以表哀思。
然而，丧仪之外，更为紧迫的是如何巩固这来之不易的胜利果实，将军事上的征服转化为有效的行政统治。这一日，新帝在垂拱殿偏殿召见了以韩章为首的几个位宰相及六部核心堂官。
年轻的皇帝脸上还带着一丝未散的悲戚，但眼神已然恢复了锐利与清明，甚至比以往更多了几分沉稳与决断。他端坐御案之后，沉声开口道：“诸卿，先帝在天之灵，已见证西夏覆灭，河套光复。然，打天下易，治天下难。如今西北新附，百废待兴，亟需派遣得力干员，前往接收州县，安抚流民，恢复生产，推行我大周教化王化。此事关乎西北能否长治久安，亦关乎朝廷威信，万不可有失。”
他目光扫过在场众臣，最终落在首辅韩章身上：“韩相公，你乃三朝元老，德高望重，熟悉政务。朕命你总领此事，会同吏部、户部、兵部、工部，尽快从各部及各地方，遴选精明强干、通晓边务之官员，组成接收班子，火速前往河套及原西夏故地，接管地方政务，清丈田亩，登记户籍，重建秩序。所需钱粮、物资，由户部、工部优先调拨，不得延误！”
韩章虽年事已高，但此刻亦是精神矍铄，深知责任重大。他颤巍巍出列，躬身领命，声音虽苍老却异常坚定：“老臣领旨！陛下放心，老臣必当竭尽所能，会同诸部，遴选贤能，定不使我大周将士血战收复之地，因治理不善而再生波澜。只是……此番所需官员众多，且需精通民治、善于安抚，甚至需通晓党项、羌族事务者，遴选标准、官员品级、权责划分，还需陛下明示，并与诸部详细议定章程。”
赵策英点了点头，对此早有考量：“准。韩相公可先拟个条陈上来。官员选派，当以能力为先，不必过于拘泥资历。可优先考虑有边地任职经验、政绩卓着者。至于权责，新附之地，可暂设‘河西陇右等处宣慰安抚使司’总揽民政，由中枢直接统辖，待局势稳定后，再议常设州府。具体细节，尔等尽快商定，报与朕知。”
“臣等遵旨！” 众臣齐声应道。他们明白，这不仅是一次简单的人事派遣，更是对新帝执政能力、以及对整个大周官僚体系的一次重大考验。
安排完内政，赵策英的目光似乎越过了重重宫墙，投向了遥远的西北。他沉吟片刻，再次开口，语气中带着对功臣的倚重与思念：“另，拟旨，八百里加急，送往兴庆府种世衡、任长卿处。”
内侍连忙准备好笔墨。
赵策英口述道：“诏曰：种、任二卿并西北诸将，克复故土，荡平西夏，功在社稷，彪炳千秋。朕心甚慰，天下感念。然，百端待举，国事维艰。着种世衡、任长卿二位爱卿，总揽西北善后事宜，妥善安置降俘，清点缴获，稳定地方，绘制新舆图，并与即将派往之官员做好交接。待诸事初定，交割完毕，即率凯旋之师，携西夏伪主、宗室及重要俘获，即刻还朝！朕，当率文武百官，亲至城外，为诸卿及凯旋将士，设坛献俘，论功行赏！”
这道旨意，既充分肯定了种世衡、任长卿等人的盖世功勋，赋予了他们在西北地区的最高处置权，同时也明确了他们下一步的任务——不是继续征战，而是稳固成果，然后载誉归朝。新帝需要他们回来，不仅是为了封赏，更是要借助他们此番大胜之威，震慑朝野，稳定他刚刚接手的皇权，并共同谋划帝国的未来方向。
旨意写成，用上皇帝信宝，立刻由专门的驿骑送出，快马加鞭，朝着西北方向疾驰而去。
消息传出，朝野上下皆知，新帝虽年轻，但处事果决，思路清晰，赏罚分明，且对拥立有功、开疆拓土的臣子极为倚重。这无疑给经历帝位更迭而略感不安的京城，注入了一剂强心针。
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