1966年2月，和平港迎来了美国特使劳德的专机。
与以往不同，这次劳德踏上千岛王国的土地时，神情中多了几分拘谨和审视。
眼前这个曾经需要倚仗他庇护的商业伙伴，如今已是一个控制数千万人口，拥有强大武装的区域大国领袖。
总督府会客厅内，党建国依然像老朋友一样热情地迎接劳德：
“我亲爱的朋友，欢迎再次来到和平市。
尝尝我们新产的咖啡，苏门答腊的种植园刚刚送来第一批收获。”
寒暄过后，两人在沙发上落座。劳德斟酌着开口：
“党，我的朋友，我必须坦诚地说，你在南洋的行动…
速度之快，超出了华盛顿许多人的预期。”
党建国悠闲地吐出一口雪茄烟雾，微笑道：
“但是，我对美军的支持力度，也同样超出了你们的预期，不是吗？
据我所知，上个月我们提供的凝固汽油弹和火箭炮，
在你们的关键行动中发挥了关键作用。”
劳德略显尴尬地调整了下坐姿，说道：
“这正是我要说的另一件事。
华盛顿有一些人，他们对你的…
立场，仍然存有疑虑。”
“立场？”
党建国挑眉，身体靠后仰倒，
“我的立场难道还不够明确吗？
我和你们一样，相信自由贸易，保护私人财产，反对西伯利亚寒流扩张。
至于我的出身…”
党建国摊了摊手，有些无奈的说道：
“劳德，告诉我，那些质疑我的参议员们，他们的祖先又来自哪里？
英格兰？德国？意大利？还是爱尔兰？
在美国，没有人会因祖籍而受到质疑，
为何我要因此被区别对待？”
劳德无奈地点头，说道：
“我完全理解，也一直是这样为你们辩护的。
但现实是，那些人希望看到更明确的表态。
他们…希望千岛王国能够派出部队，直接协助美军稳定越南局势。”
这其实也是党建国期待已久的提议。
将千岛王国内部一些不稳定力量派往境外，既能巩固千岛王国的稳定，又能换取美国更多支持，可谓一箭双雕。
但在大国博弈中，越是渴望的东西，越要表现得矜持，
所以即使是期待已久，党建国也一直没有主动提出。
党建国沉思片刻，状似为难地掐灭雪茄，为难的说道：
“劳德，我亲爱的朋友，你应该清楚，
我们刚刚接管了整个南洋地区，
基础设施建设百废待兴，
各个岛屿的开发都需要大量人力。
况且，熊猫集团只有保安队，
并非正规军队，承担境外作战任务…
名不正言不顺啊。”
劳德太了解这位老朋友了，他苦笑着摇头，说道：
“党，直接开出你的条件吧。
我相信，我们能够找到一个，双方都满意的方案。”
党建国沉吟片刻，终于松口，说道：
“这样吧，考虑到我们之间的友谊，和共同战略利益，
熊猫集团可以抽调15到20万人。
但武器装备必须由你们提供，运输也由你们负责。
另外，我们需要一批先进的工业设备，特别是重型机械和精密仪器。”
劳德心中暗骂一声狡猾——
谁不知道现在驻安南美军的装备，大半都是从熊猫集团采购的，这分明是左手倒右手的把戏，就是为了要钱，贪婪的家伙！
但他面上依旧保持微笑，说道：
“人数方面，我们希望至少能达到50万。
华盛顿对你们，在两个月内平定猴子的战力印象深刻，
安南战场急需这样的精锐力量。
装备和运输不是问题。”
党建国不置可否，转而提出关键要求，说道：
“如果派兵，我希望熊猫保安队能够拥有独立的防区，
只承担地区维和任务，
最好能有一个专用港口，便于后勤补给和轮换。”
劳德耸耸肩，说到：
“这点可以安排。
但我们希望，你们能抽出一支不少于两万的快速反应部队，
接受联军司令部统一指挥，应对突发状况。”
党建国装作沉思良久，才勉强点头，说道：
“好吧，看在老朋友份上。
第一批部队一个月后可以出发。”
劳德大喜过望。
党建国的成功是他政治生涯中的重要筹码，
但若这位新盟友在他最需要的时候拒绝提供支持，他的地位也将岌岌可危。
为巩固合作，他主动提出：
“党，我们会向中东的王爷们施加压力，
促使他们承认千岛王国的合法地位。”
提到中东，党建国确实有些头疼。
基于宗教因素，许多中东国家对千岛王国取代爪哇耿耿于怀。
幸好中东各国海军力量薄弱，与南洋相隔万里，中间还隔着自信过度的阿三，暂时构不成实质威胁。
但党建国还是淡然回应道：
“无所谓，如果他们坚持敌视态度，我不介意支持六角星他们。
据我所知，他们对南洋的市场很感兴趣。”
劳德心中暗喜，六角星同样是鹰酱的重要盟友，
若千岛王国能与六角星建立联系，
将大大增强其在美国战略棋盘上的价值。
自己的地位将更加重要，于是开心的说道：
“放心，在这方面我们一定会全力支持你。
1966年3月至12月，熊猫集团依据协议，
陆续向安南南部派遣了总计83万人的保安队。
这些人员经过精心挑选。
令人意外的是，这些成分复杂的人员被投放到陌生的地区后，
因语言、文化和生活习惯的差异，反而更加依赖公司，
对熊猫集团的认同感，反而显着增强。
党建国对此早有规划。
他借鉴未来经验，
在保安队控制的区域实行网格化管理和保甲连坐，
将当地居民全部纳入管理体系，
青壮年被组织起来从事后勤保障或辅助守备工作。
同时推行“屯田制”，将部分控制区的土地分配给保安队经营，所得收益40%归作战单位所有。
这一政策立刻激发了保安队的积极性。
当暴力集团与明确的经济利益直接挂钩时，爆发出的战斗力是惊人的。
各保安队为了增加“生产收益”，
对控制区进行了地毯式清理，不仅肃清了游击队，
连任何可能威胁区域稳定的因素都被彻底清除——是真的“没了”的那种没了。
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