林城市发改委的日常工作，依旧在宏观与微观、条文与数据间平稳流转。李为民将那份关乎国运的惊天秘密深藏心底，如同从未发生过一般，全身心投入到挂职干部的平凡角色中。他深知，爷爷和最高层的决定是对他最好的保护，也是最大的期许。他现在需要的，不是浮躁的等待，而是扎扎实实的积累。
发展规划处的老处长姓周，是个戴着厚厚眼镜、头发花白的老计委，为人严谨甚至有些刻板。最初，他对李为民这个从贫困乡镇来的年轻副镇长并未抱太大期望，只当是例行公事的挂职锻炼，安排给他的也多是一些基础性工作。
李为民不急不躁。他将从金山镇带来的那种务实作风和问题意识，悄然融入到了新的工作中。整理资料，他不满足于简单的归档，会梳理出数据背后的趋势和关联；撰写初步分析报告，他会在规范格式之外，尝试加入一些来自基层的鲜活案例和针对性思考，虽然言辞谨慎，但角度往往让人眼前一亮。
一次，处里讨论一份关于“优化市县产业布局，促进区域协调发展”的征求意见稿，众人发言多是围绕政策条文和宏观数据泛泛而谈。轮到李为民时，他结合在金山镇推动产业转型的实际经验，提出了几点具体建议：“周处长，各位同志，我认为在引导县域产业发展时，除了考虑资源禀赋和现有基础，还应特别注重‘产业生态’的培育。”他声音平和，条理清晰，“比如我们金山镇，最初只聚焦中药材种植，但后来发现，配套的烘干设备、初加工、乃至物流销售环节同样关键，甚至能反向促进种植业的标准化和规模化。是否可以在政策引导上，鼓励这种‘链式’发展，而不仅仅是单个项目的扶持？”
他顿了顿，又补充道：“另外，贫困地区往往缺乏的不是资源，而是将资源转化为资本和市场认可的能力。是否可以探索由市里牵头，搭建一个技术、信息、金融服务的共享平台，降低基层创新创业的门槛和风险？”
这番话，既有实践支撑，又有理论思考，一下子将讨论从空中拉回了地面。周处长推了推眼镜，多看了李为民几眼，缓缓点头：“李镇长来自基层，提出的问题很实际，这个‘产业生态’和‘共享平台’的思路，值得研究。”
此后，周处长开始有意无意地给李为民安排一些更具挑战性的任务，比如参与某个专项规划的初步起草，或者带队去县区进行小范围的调研。李为民每次都完成得扎实出色，他的报告数据详实、分析到位，提出的建议既有前瞻性又具备可操作性，渐渐在处里树立了“能干实事”的形象。
他并不张扬，功劳往往归于集体和周处长的指导，自己则甘居幕后。这种沉稳谦逊的态度，赢得了同事们的尊重，也让周处长对他越发赏识。偶尔，周处长会感慨一句：“为民啊，你在基层锻炼过，就是不一样，看问题比一直待在机关的人更接地气，也更敢想。”
李为民深知，在市发改委这样的宏观管理部门，视野和格局至关重要。他利用一切机会学习，研读各类政策文件、经济分析报告，关注国内外经济动态。他不再仅仅着眼于金山镇一隅，开始思考林城市乃至更大区域的发展问题。关于苏联剧变的先知，让他对国际形势与国家战略的联动有了更深的理解，虽然不能明言，但这种思考潜移默化地提升着他的战略眼光。
期间，他与金山镇保持着密切联系。祁同伟几乎每周都会打电话来，兴奋地汇报工作进展：合作社规模又扩大了，农机制造厂接到了邻省的大订单，镇上规划修建连接县道的水泥路……偶尔，也会遇到难题，在电话里向李为民请教。李为民总是耐心倾听，从更高层面帮他分析，提出建议，但绝不越俎代庖，充分尊重祁同伟在前线的决策权。
“同伟，你现在是经发办的主官，要敢于拍板，也要敢于承担责任。我相信你的判断。”李为民的信任，给了祁同伟莫大的鼓舞和力量。
挂职生活平淡而充实。李为民像一块贪婪的海绵，吸收着一切能够提升自己的养分。他没有因为那份“隐藏的功劳”而好高骛远，反而更加沉静，将这次挂职视为一次宝贵的“充电”过程。
然而，命运的涟漪总会以意想不到的方式扩散。一日，周处长接到市府办公厅的通知，要求发改委选派一名熟悉基层经济工作、思维活跃的年轻干部，临时借调参加一个“特殊经济政策研究小组”，该小组由一位刚从中央部委空降而来的副市长直接领导。
这位副市长姓郑，年纪不大，据说是经济领域的专家，作风务实，锐意改革。他需要的人，不仅要懂政策，更要了解基层实际，能打破常规思维。
周处长几乎没怎么犹豫，就在推荐人选一栏写下了“李为民”三个字。他对前来征求意见的李为民说：“为民，这是个机会，也是个挑战。郑市长要求高，但跟着他能学到真东西。你基础扎实，又有基层经验，去最合适。放开手脚，好好干！”
李为民心中微动。他隐约感觉到，这或许不完全是巧合。那位空降的郑副市长，是否与京城那边有着某种关联？抑或，这只是自己因缘际会的一次普通工作调动？
他无从得知，也不必深究。他只需做好自己。
“谢谢处长信任，我一定尽力。”李为民平静地接受了新的任务。
他知道，无论背后是否有那双无形之手的推动，他都必须凭借自己的真才实学，在新的岗位上站稳脚跟。市发改委的历练，已经让他褪去了不少基层的泥土气息，增添了几分宏观视野和政策水平。而现在，一个更接近决策核心、更能施展才华的舞台，似乎正在向他招手。
潜龙在渊，已窥天门。接下来的“特殊经济政策研究小组”，将是他检验自身所学、展现经纶之才的下一片试剑石。他整理好手中的资料，目光沉静，步伐坚定地走向了新的办公室。
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