万历三十七年三月中旬，天津行宫。
春和景明，议事偏殿却压着层无形的沉。
鎏金兽首香炉青烟袅袅，绕不开君臣眉宇间的凝。
“边锋”骨架已立。然血肉怎么填？经络怎么通？才是真考验。
一步踏错，这寄予厚望的情报利器，便可能成党争温床、贪腐巢穴，甚至反噬自身的怪物。
万历帝高坐龙椅，指尖无意识敲着紫檀扶手，目光扫过殿下：
太子朱常洛、护国郡主朱徵妲、太孙朱由校；
紧急召来的熊廷弼、申用懋、锦衣卫骆思恭、郭维城；东厂邓全；
首辅叶向高、次辅方从哲，.户部尚书赵世卿和孙承宗及满殿核心重臣。
今日议事，名是补细节，实为定“边锋”生死。
“诸位爱卿。”万历帝开口，声音裹着疲惫后的锐：“‘边锋’人选初定。
可运作之法、制衡之术、如何避厂卫之祸，朕心仍有疑。今日畅所欲言，务必议个稳妥章程。”
殿内死寂，问题太大，牵扯太广，没人敢先开口，就在这沉滞里，一声脆如玉石相击的童音炸响：
“皇爷爷！妲妲有法子！让‘边锋’既锋利，又不伤己手！”
众.人闻声转头，三岁的朱徵妲，从特制高椅上滑下来，迈着小短腿，一步步走到殿中。
杏黄宫装，双丫小揪揪，模样天真得晃眼，可那双眼睛，清透，又笃定。
“哦？妲儿有何妙策，速速道来！”万历帝精神一振，身体微微前倾。
朱徵妲却不急着说，她先是像个小大人似的。
对着万历和太子朱常洛的方向规规矩矩行了个礼，然后转向众臣，奶声奶气却条理清晰地说道：
“皇爷爷，各位大人，‘边锋’像一把很快很快的刀，用得好，能保护我们；用得不好，也会割到自己。
所以呢，我们要给它定下规矩，还要让拿刀的几只手，互相看着，谁也不能乱来。”
“针对各人选的协作机制与风险规避之部门情报联动方案如下：”
一、立“四方会商制”。
目的：破单一组织垄断，防关键情报遗漏。
每周，锦衣卫、东厂、边帅熊廷弼（可派代表）、内析司主事申用懋，齐聚兵部衙门。
各交情报报告，交叉验证真伪。
“郡主此言差矣！”东厂提督邓全第一个炸声反对。
“情报贵在机密。”嗓音尖细，裹着厂公独有的阴柔气：“岂能如集市般定期会商？”
“厂卫职责特殊！与边帅、文官共享一切，万一泄密——谁担其责？”
他眼风扫过锦衣卫同知郭维城、指挥使骆思恭，盼三人抱团。
邓全话音未落。
朱徵妲“噗嗤”一笑，小揪揪晃得欢快：“邓公公，你怕泄密，建州人更怕我们知道真相呀！”
骆思恭眉头紧锁，没立刻附和。
眼神里的疑虑藏不住——锦衣卫与东厂，表面并称，内里斗得厉害。
让他把辛苦得来的情报，白白给邓全看？不情愿。
“邓公公是怕我等武夫看不懂东厂密报，还是怕被看出些猫腻？”熊廷弼冷哼一声，声线沉硬
他性情刚直，向来瞧不上厂卫。
申用懋没说话，眉头却拧着，只觉这法子太理想化，情报来源杂，彼此没几分信任，怎么可能真心交叉验证？
殿内气氛瞬间僵住，空气都凝了。
“邓公公！”朱徵妲仰着小脸，眸光亮得惊人，直直对上邓全的眼。
“你说情报贵在机密，那要是，你的情报是假的或是郭大人的情报为真，却漏了关键，熊大人那边正好补上呢？”
“就像拼图呀！一个人容易拼错，四个人一起看，是不是就难错多啦？”她眨了眨大眼睛，语气天真却掷地有声
“这……”邓全一时语塞。
“至于泄密嘛……”朱徵妲转向万历帝，“皇爷爷，我们可以给情报分等级呀！‘
绝密’的只给您和熊爷爷看；‘机密’的给兵部、内阁的大人们看；‘普通’的才给下面的将军。
这样一来，该知道的都知道，不该知道的也拿不到，不就好啦？”
“分级共享……交叉验证……”申用懋喃喃自语，眼中渐渐亮起光芒：
“郡主此法，看似繁琐，实则大善！可最大限度避免因单一信息源误判！”
众人以为这就完了，朱徵妲却拍手：“抬上来！”两面白板被人扛进殿，上面早已画好简单框架。
“刚才说的是，不让‘边锋’做坏事。”
她抓起特制炭笔，踮着脚尖，在白板上画了起来。
小手里的炭笔，竟如神兵般利落，寥寥几笔，一张权谋图谱已现雏形，令人惊叹。
“现在，妲妲要说——怎么让‘边锋’做得更好：“让人选们，一加一，大于二！”
她先在黄克缵、杜松的名字间画了条粗线，旁侧圈了个圆。
“比如黄爷爷和杜将军，黄爷爷在刑部，最会审坏人、抓内奸！杜将军守蓟镇，手下斥候最能跑，能探到千里外的动静！”
“若他俩合作呢？”炭笔顿了顿，画了个锋利的箭头：“黄爷爷审出坏蛋，供出建州藏粮地！”
“杜将军立刻派斥候去确认！是真的，就带兵烧了它！”
“这叫‘内防外查’——让坏蛋无处遁形！”
杜松虎目骤亮，猛地看向黄克缵。黄克缵捻须，微微颔首，眼里藏着认可。
炭笔一转，又连了黄承玄和申用懋。
“黄承玄大人在福建，最会跟渔民、商人打交道！”
“让他们当我们的眼睛耳朵，能捞到好多零碎消息！”
“申大人呢？最会从乱糟糟的消息里，扒出最关键的！”
“申大人把黄大人送来的零碎，整理成清清楚楚的《军情简报》！”
“告诉皇爷爷、熊爷爷——建州有多少兵、多少粮！”
“这就解决了‘情报碎片化’的大问题！”她拍了拍白板
“嗯，四方会商，相互制衡，确能防止一家独大，垄断情报，重蹈权阉乱政之覆辙。”叶向高抚须沉吟
邓全和骆思恭对视一眼，虽仍有不甘，但在皇帝和阁老都倾向于赞同的情况下，也不敢再明着反对。
紧接着，朱徵妲抛出了更具体的约束措施。
“光会商还不够，还得立规矩管着他们，她小手叉腰，一副煞有介事的模样：
“皇爷爷，您得下旨，锦衣卫和东厂，只能负责‘听’和‘传’，不能插手军队怎么打仗，也不能借着查案子的名头去欺负好人。”
“周爷爷这样的御史，就可以去看着他们，看他们的钱有没有乱花，人有没有乱抓。”她看向一旁的御史周起元
“臣，愿领此责！”周起元闻言，立刻出列，肃然道：他乃清流领袖，对厂卫早有不满，此刻听得小郡主竟要约束厂卫之权，心中大为震动与赞同。
“还有熊爷爷和申大人，”朱徵妲又看向熊廷弼和申用懋：“你们报上来的情报，得写上是从哪里听来的。
是线人说的，还是斥候看的，这样万一错了，才好知道是哪里出了问题。如果因为情报错了。
就算打了败仗，也要承担责任的哦。”
熊廷弼脸色一肃：“理应如此！若因某情报失误致将士殒命，熊某甘当军法！”他行伍出身，最重责任。
臣必恪尽职守申用懋也躬身：“确保情报来源清晰，研判审慎。”
朱徵妲咂叭着嘴，感觉口渴。
四岁的太孙哥哥朱由校悄递冰糖梨膏糖，她默契接过含入口中，回头对着哥哥甜笑眨眼。
万历帝见此纯真手足情，老怀大慰，深感权术之外的温暖与希望。
“最后呀，”朱徵妲走到御阶下，仰头看着万历，声音甜糯：
“所有最重要的事情，比如要调动很多很多的兵都必须有皇爷爷您盖了章才能做！
这样，就谁也不能偷偷用情报做坏事了！”
万历帝看着小孙女，心中激荡。这层层设计，环环相扣。
不仅考虑到了情报的准确性，更考虑到了权力的制衡与最终的皇权掌控！
这真是一个三岁孩童能想出来的？想起她梦中穿道袍的老爷爷，心里也就释然了。
“好！妲儿思虑之周详，远超朕之预期！”万历帝龙颜大悦：
“邓全、骆思恭，郭维城，尔等可听明白了？日后厂卫便依此例行事！”
“奴卑\/臣，遵旨！”邓全、骆思恭郭维城心中凛然，知道从今往后，厂卫的权力将被套上缰绳。
朱徵妲碾压式的布局，让所有质疑者哑口无言。
碾压式的制度演示
申用懋恍然大悟，看向黄承玄的目光充满了期待。黄承玄也抚掌微笑，深感此设计之妙。
最后，炭笔连向张鹤鸣与文震孟。
“张大人在陕西，最会练斥候、教猎户！”
“教他们怎么看清建州兵的动向！”
“文大人是翰林大才子，读过的书比我们吃的米还多！”
“他可以翻旧史，看看建州以前怎么跟蒙古合作！”
“猜猜他们以后会不会再勾结，提前告诉皇爷爷！”
“这就是‘实操’加‘远见’——双保险！”
文震孟浑身一震，眼底燃起光。
身为翰林，他总叹学识无用武之地。
郡主这法子，竟让他的笔墨能化作经国伟略！
三套“组合拳”落下，殿内众臣早已心潮澎湃。
原来人选之间，竟能这般互补协作，撞出如此惊人的化学反应！
可朱徵妲的“表演”，还没结束。
朱徵妲画完协作图谱，放下炭笔后退审视，忽觉不完美，又跑上前，在“建州”方框上笨拙画了个大“”。
这童真又具象征意义的举动，让众臣会心一笑，笑后却心头一凛：
这小帝姬既有构建体系的智慧，更有对敌人毫不含糊的决绝。
朱徵妲小步走到殿中，用最天真的语气，抛出最震撼的核心制度。
“光有人配合不够呀！”
“‘边锋’自己，也要有规矩，才能一直好好的！”
她伸出三根肉乎乎的小手指。
“第一，‘经费双轨管控制’！”
“赵爷爷，给‘边锋’的钱”，她歪着小脸，看向户部尚书赵世卿：“不能谁想用就用！”
“得开个专门的箱子，两把钥匙！一把在‘边锋’管事手里，一把在您派的管钱官手里！”
“用钱要两人同意，写清用途、数目，每月请周爷爷这样的御史查账本，没问题，才给下个月的钱！”
“这样就没人偷偷拿钱买糖吃啦！”她晃了晃小脑袋，童言无忌。
紧绷的气氛瞬间一松，可赵世卿、周起元等臣，心头早已巨震，此法从根上掐死了贪腐！
“第二，‘情报三级复核制’！”
她扳下第二根手指：“下面报来的消息，不能直接信！”
“先让副手查，不同线人说的对不对得上！”
“再让申大人这样的专家看，消息重不重要，会不会影响打仗！”
“最后，请皇爷爷指定最公平、不结党的老大人，做最终检查！”
“假消息混不进来，重要消息也漏不了！”
叶向高、孙承宗等阁老频频点头。
这设计最大限度保了情报质量，避了误判！
“第三呢？”有大臣忍不住追问。
朱徵妲眨眨眼，小脸上满是认真，等着揭晓最后一张底牌。
第三，‘籍贯回避制’。
”她扳下最后一根手指，小脸严肃起来，“不能让管情报的人，去管他自己老家那边的事情。
“这样就不会有人因为亲戚朋友，睁一只眼闭一只眼啦！”
她歪头笑得天真，话锋却字字见血：“也不会有人偷偷跟敌人做买卖，坏了‘边锋’的大事！”
每隔半年至一年，就得换个地方，不然时间长了，就会跟那里的人变成好朋友，说不定就会一起骗皇爷爷了！”
“嗡——”这番话如同惊雷，在殿内炸响！
前两条是精密严谨，这第三条，直戳人性弱点、洞穿世情！
多少王朝痼疾，就卡在盘根错节的地方势力、剪不断的乡土人情！
郡主此法，狠辣又精准，正中要害！
殿内静得能听见烛泪滚落的声响。
众臣怔怔盯着那三根肉乎乎的小手指，仿佛望见重塑大明江山的三大支柱！
“噗通——”年过花甲的御史周起元，第一个绷不住。
“陛下！郡主三策，乃安邦定国的良方！”他直直跪倒在地，老泪纵横：
“严格执行，可保‘边锋’数十年无虞，更能推及吏治、财政！郡主……真乃神人也！”
他这一跪，如惊雷破静，叶向高、孙承宗、赵世卿，熊廷弼、申用懋，
所有懂深意、知利害的重臣，尽数心潮澎湃，或躬身，或跪倒，齐齐俯首！
“陛下圣明！天降祥瑞于大明！郡主之智，臣等……望尘莫及！”
万历帝看着跪倒一片的臣子，再看看殿中那个小小的孙女，心中涌起一股前所未有的豪情与震撼。
“众卿平身！”他深吸一口气，声音洪亮而坚定。
“郡主朱徵妲所陈各策，深谋远虑，切中时弊！朕决意，悉数采纳，颁为‘边锋’铁律！”
“着太子朱常洛总揽，护国郡主朱徵妲参详，内阁、兵部、户部、都察院协力，据此细化条例，刊印成册，严格执行！”
“朕之‘边锋’，今日起，方算真正利剑出鞘！”声震殿宇，余音绕梁。
朱由校紧紧拉着妹妹的手，小脸上满是骄傲。
朱徵妲则眨了眨清澈的大眼睛，看着激动的皇爷爷和众位大臣，心里偷笑：
“不好意思，喜欢历史，还是有点用处的，震撼下历史名人爽歪歪。”
如比，大明第六局，代号“边锋”，其制度的骨架，人才的血肉，监督的经络，都已然齐备。
大明最隐秘的利剑“边锋”，在这一刻，终于淬火完成，
“边锋”指向所有潜藏在暗处的敌人。
而执剑者，是那高踞九重的帝王，更是那个年仅三岁，却已翻手为云覆手为雨的小小帝姬。
【本章金句】
1. “给情报分等级呀！‘绝密’的只给您和熊伯伯看；‘机密’的给兵部、内阁的大人们看；‘普通’的才给下面的将军。”
2. “就像拼图呀！一个人容易拼错，四个人一起看，是不是就难错多啦？”
3. “三根肉乎乎的小手指，仿佛望见重塑大明江山的三大支柱！”
4. “情报官员，须避籍贯任职，防乡党徇私！”
5. “朕之，今日起，方算真正利剑出鞘！”
【小剧场】
标题：老臣们的深夜食堂
周起元：（揉着膝盖）今日这一跪，跪得心服口服
叶向高：（夹菜）三岁稚子，竟能想出籍贯回避制，直戳吏治要害
熊廷弼：（拍桌）那经费双轨制才叫绝！看谁还敢贪墨军饷
邓全：（阴着脸）咱家以后这日子...难过了
众人齐声：（举杯）为郡主贺！为大明贺！
预告
边锋初战
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