我省委郑重承诺，工作组将严格遵守军管期间各项规定，全力配合贵方工作，以期共同理清事实，
依法依规处理相关责任人，维护国家资产安全与职工合法权益。
鉴于当前特殊情况，烦请陈朝阳同志能对此安排予以酌情考虑并大力支持，如蒙允可，亦盼能协助将我方意愿转呈华东局领导知悉。
专此致函，盼复。
山河省委办公厅
陈朝阳看着手中这份措辞极其考究、姿态放得极低，甚至带着几分“谦卑”的函件，嘴角的冷峻了然。
支持、钦佩、痛心、反思、恳请、配合、学习……
每一个词都用得恰到好处，滴水不漏，将山河省委“积极作为”、“顾全大局”的姿态表现得淋漓尽致。
然而，字里行间却透出一股无法掩饰、急于插手、试图重新掌控局面的焦灼。
那句“在陈朝阳同志及军管小组的统一领导下”，看似尊重，实则是在试探他是否愿意分享权力；
而“协助将我方意愿转呈华东局”，更是精妙的算计，只要他陈朝阳开口转呈，就等于默许甚至“邀请”了他们的介入，华东局那边也不好直接驳回。
“想让自己开口请你们进来？然后把水搅浑，限定范围，方便你们‘内部消化’，丢卒保车？”
陈朝阳低声自语，眼神锐利，仿佛看到了山河省省委会议室里那些复杂而算计的目光，“打得好算盘，真是好算盘。”
他几乎可以肯定，一旦这个“协同工作组”踏进大兴煤矿，调查的方向和深度必将受到无形的牵制和引导。
最终，板子很可能只会重重举起，轻轻落下，精准地打在已经被抓的马保华、孙福山等几个“弃子”身上，
而他们背后可能存在、跨越两省的更大保护伞和盘根错节的利益网络，就会被巧妙地切割、保护起来，继续隐藏在“共管”的模糊地带之下。
这，是他绝不允许发生的事情。
他将这份函件轻轻放在桌上，手指在“两省共管”四个字上重重敲了敲。
问题的根源，就在这里。
“小郑，”陈朝阳对身边的译电员命令道，眼神锐利，“记录电文，最高密级，直发华东局并转报北平社会部、政务院。”
他略一沉吟，开始清晰口述，每个字都力求精准：
“华东局、北平社会部、政务院领导同志：
职于今日收到山河省委办公厅致本人函件。
该函件主要内容如下：
其一，对职在大兴煤矿所采取之初步措施表示‘高度钦佩’与‘支持’；
其二，强调山河省委‘坚决拥护北平反腐决策’之立场；
其三，提出拟‘立即选派精干人员组成工作组’，前来大兴煤矿，
‘在职之领导下’进行‘协同调查’与‘学习经验’，并恳请职‘酌情考虑、予以接纳支持’，
同时希望职能‘代为呈报’或‘协助沟通’，以使该工作组介入‘顺理成章’。
函件措辞谦和，姿态较低。”
口述到此，陈朝阳微微停顿，语气随之变得深沉而充满洞察力，开始了关键的分析部分：
“职经审慎研判，认为山河省此举，其表面意图在于展现合作姿态、表明反腐决心，然其深层考量，恐非仅限于此。
其一，此举意在迅速介入，掌握调查进程之主动权与话语权。
大兴煤矿虽为两省共管，但日常运营及主要干部管理，山河省方面占据相当比重，马保华、孙福山等人与其省内某些系统、人员存在千丝万缕之联系。
山河省急于派员，首要目的在于近距离了解我方掌握之核心证据范围及调查方向，以便于其内部进行应对与协调。
其二，其函件中强调‘协同’与‘在职领导下’，看似尊重，实则为介入寻找合法外衣，旨在淡化其单方面行动之程序瑕疵。
其最终目的，是希望形成两省‘共同调查’之既成事实，从而得以对调查之深度、广度乃至最终定性施加影响，
设法将问题局限在马、孙等个别人物层面，防止调查链条向其省内更高层级或更广泛利益网络延伸。
其三，其要求职‘代为呈报’，实为一种政治试探与转嫁。
若职应允，则等同于默认其介入之合理性，并为之后可能出现的调查方向争议分担责任。
职判断，此乃以退为进之策略。
综上，职认为，山河省派工作组之请求，其核心意图在于介入并试图影响、乃至一定程度上控制调查进程，其结果极有可能干扰我方对案件之深度挖掘与彻查，不利于揭开全部黑幕。
特此客观呈报，请上级决断。”
他口述的这部分电文，条分缕析，层层递进，将山河省那份谦和函件背后可能隐藏的种种算计、担忧和真实目的，
剖析得淋漓尽致，为后续提出更重磅的战略建议，铺下了坚实的逻辑基础。
而在电文的最后，他首次正式、明确地提出了一个酝酿已久、且此刻时机已然成熟的战略建议：
“……职反复思量，认为大兴煤矿积弊之深，其根源在于‘两省共管’权责不清、互相掣肘之管理体制。
此模糊地带易成监管盲区，滋生独立王国及跨省利益链条。
为从根本上解决问题，杜绝此类事件重演，并优化区域工业布局，职郑重建议：
恳请北平考虑，将彭城地委，或至少大兴煤矿及周边关键资源区域之行政管理权，正式划归汉东省统一管辖。
如此，可理顺管理关系，便于进行彻底之整顿改造，亦能将该重要能源基地，更有效地纳入汉东省未来工业化建设之整体蓝图，
为实现更大区域协调发展奠定坚实基础。
此为职之初步构想，是否可行，恳请上级指示。
陈朝阳。”
这份电报，不仅将山河省试图“抄近道”的举动直接捅破，更是一举将大兴煤矿问题的解决，提升到了调整行政区划的战略高度………
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