针对英国全球策略正在有条不紊的进行着。但英国的全方位打压，让大夏经济和社会出现了严重的问题。
神都、墨江府、新南府等大城市的街头，往日蓬勃的朝气被一种焦虑所取代。茶馆酒肆里，话题总绕不开“生意难做”、“东西卖不出去”、“厂子又要裁员”。
《帝国新闻》上那些关于“帝国伟业”、“陛下圣明”的颂歌，似乎有些压不住坊间流传的抱怨和疑虑。“当初要是别那么强硬，是不是就不会……”这类危险的念头开始在一些小商贩、失业工人甚至部分中产阶级心中滋生。
英国情报人员散播的谣言更是雪上加霜，说什么“德法的援助都是空头支票”、“国库黄金快要见底了”。
洪天帝深知，外部的压力固然可怕，但内部的瓦解才是最致命的。
他必须立刻稳定国内，打赢这场看不见硝烟的“国内舆论战”和经济保卫战。他召集各部重臣，直接抛出了一整套详细的应对方案，其中许多思路都是综合后世的经验所得的。
御书房内，洪天佑直接点名工部尚书徐建寅和内政尚书马国胜。
“建寅，国胜，抱怨和困难朕都知道了。现在要的是解决办法！英国佬想掐死我们的对外贸易，那我们就把自己的内循环做起来！帝国一千五百万人（截止1886年），本身就是一个大市场！”
他拿起一份早已准备好的计划书：“立刻启动‘帝国基础建设计划’第一期紧急工程！第一期朕的内帑和国库共同出资2000万华元！”
1. ‘神都-墨江双都铁路复线工程’： 立刻上马！采用最高标准，加快两地物资人员流通。预计可吸纳3万失业工人和民工。
2. ‘北疆州资源铁路网’： 重点修建连接镇北府（达尔文）至艾萨府（芒特艾萨矿区）、昆山府（汤斯维尔）的铁路线，开发北部资源。预计吸纳2万人。
3. 全国州府级公路硬化工程： 用碎石和水泥改良主要官道，改善内陆交通。预计吸纳5万人。
4. 水利设施大修： 在各农业州大规模修建水库、灌溉渠，抗旱防涝。预计吸纳4万人。
5. 沿海港口扩建与要塞加固： 尤其是镇北府、布远府（布里斯班）、星海府（奥克兰）的港口，既增强防御，也促进内贸。预计吸纳1万人。
“所有这些工程，全部采用以工代赈的方式！”洪天佑强调道，“招募失业者、农闲农民，付给他们现钱！让他们有钱去买米买布，让市场的钱“热”起来！工部负责技术，内政部负责招募和管理，财政部确保资金和粮食供应！谁敢在工程款上动手脚，贪墨工人的血汗钱，督察院给朕查，查出一个，立斩一个！”
徐建寅和马国胜对视一眼，都从对方眼中看到了震惊和兴奋。陛下这一手，不仅直接解决就业，更能极大提升帝国的基础设施，为长远发展打下基础！“臣等遵旨！立刻组织人手，确保开春即全面动工！”
接着，洪天帝看向农部尚书张老根和财政尚书张弼士。
“老根，弼士，经济不好，老百姓可以少吃肉，但绝不能饿肚子！农业是帝国的压舱石，必须要稳定！”
1. “由财政部下设‘帝国粮储公司’，从今年夏收开始，以高于市场价一成的保护价格，无限量收购农民手中的余粮（小麦、玉米）、肉类、羊毛！记住，是无限量收购！钱不够，朕的内帑和黄金储备给你顶着！”
2. “收购来的粮食肉类，一部分充实中央和地方粮仓，储备量要足够全国消费一年半！另一部分，用于以工代赈工程的伙食供应和平抑市场物价。”
3. “羊毛出口受阻，那就内部消化！鼓励本土纺织厂扩大生产，帝国陆军、警察、学生制服的订单优先给国内工厂！同时，鼓励百姓多用羊毛制品。我们要把英国的封锁，变成促进帝国轻工业发展的机会！”
张老根激动得胡子都在抖：“陛下圣明啊！有了这保护价，农民的心就定了！绝不会闹粮荒！” 张弼士虽然心疼钱，但也知道这是稳定人心的必须代价，咬牙道：“臣必妥善安排资金，确保粮款及时足额发放！”
最后，洪天帝看向内阁总理福伯和学部尚书容闳。
“福伯，容闳，人心不能乱，舆论必须掌握在我们手里！”
1. “皇家银行立刻发布公告，宣布华元兑黄金的兑换比例坚挺不变！每日公开兑换，任何人均可按1.5克黄金\/华元的价格自由兑换！朕倒要看看，有多少人真来换！同时，严厉查处任何散布金融谣言、恶意做空华元的行为！”
2. “《帝国新闻》及所有地方报纸，从明日起，改变宣传口径！头版头条不要再空喊口号，要给百姓算实账！”
“要大力宣传‘以工代赈’工程招募信息，告诉工人哪里有事做，有钱赚！”
·“要公布农业保护价政策，告诉农民帝国不会让他们吃亏！”
“要开辟专栏，深入浅出地讲解英国是如何用卑鄙手段打压我们，将国内的经济困难，全部导向外部敌人！要告诉百姓，这不是皇帝的错，不是帝国的错，是英国佬亡我之心不死！我们越是困难，越要团结在帝国周围，共渡难关！”
“学部组织学者、学生成立宣讲团，深入工厂、田间、市集，去讲解，去鼓劲！要把大家的怨气，转化为对英国的仇恨和努力生产的动力！”
容闳神情一动，他深知舆论和教育的力量：“陛下此举，实乃引导民心之上策！臣立刻去办，定让帝国上下同仇敌忾！”
最后，洪天佑走到窗前，望着窗外略显萧瑟的景象，声音平静的道：
“诸卿，困难是暂时的！英国佬的封锁，正好逼着我们扔掉幻想，独立自主，自力更生！” “他们封锁我们的对外贸易，我们就扩大内需！” 他们想饿死我们，我们就广积粮！ 他们想让我们没钱，我们就以工代赈，搞大建设！ 他们想扰乱人心，我们就公开透明，引导舆论！ 他们想在全世界给我们制造麻烦，朕就在全世界给他们点更多的火！”
他转过身，目光灼灼看着他的大臣们：“这是一场考验，更是一场机遇！一场让大夏帝国完成蜕变的机遇！只要熬过这段时间，帝国的基础将比任何时候都要牢固！”
“臣等遵旨！必竭尽全力，稳定国内，共克险阻！”众臣轰然应诺，都带着一种坚定与斗志的表情。
一场轰轰烈烈的“内循环”和经济保卫战，在大夏帝国全面打响了。洪天佑他们能否能顺利破开困境？变得更加强大呢？
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