拉瓦格市，这座吕宋岛北部历史悠久、地位重要的中心城市，往日虽不乏繁华，却从未像今天这般，汇聚了如此多决定这片土地未来命运的目光。城市中心的议事厅，原本是殖民时期遗留的建筑，经过一番精心布置和修缮，显得庄重而焕然一新。厅内，人头攒动，气氛肃穆而又带着一丝难以抑制的躁动与期待。
长条会议桌旁，坐着形形色色的代表：有身着绸缎、神色复杂却努力保持镇定的**豪强代表**（以陈老财、拉莫斯、雷耶斯为首）；有穿着朴素官服、忐忑不安的**原地方政府乡镇官员**；更有一些被特意邀请来的、面带风霜之色、眼神中带着好奇与期盼的**各村镇推选出来的村民代表**。他们的目光，都聚焦在主席台上那个年轻而沉稳的身影——李金唐。
这是李金唐发起并主导的 **“北吕宋区域治理会议”** 。在基本完成武装力量整合后，他深知，枪杆子可以打下地盘，但要真正统治和发展这片土地，必须建立起一套有效的行政体系，并赢得最广大民众的支持。这次会议，就是他构建新秩序的奠基礼。
见人员到齐，李金唐缓缓起身，目光扫过全场，声音通过扩音设备清晰地传遍议事厅的每个角落：
“诸位乡亲，诸位同仁！今日召集大家于此，只因我们都生于斯，长于斯，吕宋北部的兴衰，与我们每一个人休戚相关。以往，我们或困于旧制，或苦于纷争，发展迟缓，民生多艰。如今，外部挑战依旧，内部更需团结图强！”
他略微停顿，让话语的力量沉淀，随后宣布了此次会议最重要的决定：
“为整合资源，凝聚力量，共谋发展，保障我北吕宋地区之安宁与繁荣，经与各方贤达商议，我宣布，自即日起，正式成立 **‘北吕宋自治委员会’** ！委员会将全权负责本区域之行政、军事、经济等一切重要事务！”
台下响起一阵压抑不住的低声议论，尤其是那些乡镇官员和豪强代表，神色各异。李金唐没有给他们太多消化的时间，继续道：“委员会设主任一人，由我李金唐暂代，总揽全局。下设民政、财政、军事、建设、教育各司，具体人选，将由委员会后续协商任命，务必吸纳各方贤才，共襄盛举！”
自立旗号，自设行政机构！这已近乎是地方割据的宣言。但在场众人，无论是慑于“金唐卫队”的兵威，还是确实对现状不满、渴望一个新的强有力的领导者，亦或是怀揣个人算计，此刻都无人敢公开反对。
确立了名分与架构，李金唐深知，必须立刻拿出实实在在的、能惠及普通民众的政策，才能让这个新生的委员会站稳脚跟。他紧接着抛出了委员会成立后的 **“三项核心惠民政策”** ，直指当前北吕宋地区最尖锐的矛盾和最迫切的需求：
**第一，轻徭薄赋，休养生息——降低农业税。**
“吾辈深知，农为邦本，本固邦宁。以往苛捐杂税，已让农户不堪重负。自本季度起，委员会辖下所有区域，**农业税统一下调，由旧有的百分之十五，降至百分之五！** 此外，以往各种不合理摊派、杂税，一律废除！”李金唐的声音斩钉截铁。
此言一出，台下那些村民代表几乎不敢相信自己的耳朵！百分之十五到百分之五！这意味着他们辛苦一年的收成，绝大部分可以留在自己手中！短暂的寂静后，是激动得难以自抑的欢呼和雷鸣般的掌声！许多老人甚至热泪盈眶。这一条政策，瞬间抓住了占人口绝大多数的农民的心。
**第二，兴修水利，固本培元——计划修建水库。**
“然，仅靠减税，尚不足以让乡亲们彻底摆脱靠天吃饭的困境。”李金唐抬手压下欢呼，继续说道，“委员会已初步勘察规划，将在未来一年内，投入巨资，**在关键流域选址，兴建三座小型水库及配套灌溉渠系**！此举将有效解决数万公顷农田的灌溉难题，抗旱防涝，确保粮食稳产增产！”
修建大型水利工程，是历代政府都难以有效推动的善政。李金唐提出此议，不仅展现了委员会的发展决心和雄厚财力，更预示着对未来农业发展的长远布局。台下众人，尤其是那些深知水利重要的乡镇官员和种植园主，纷纷点头，眼中露出希望之光。
**第三，开启民智，着眼未来——广办学堂。**
“十年树木，百年树人。北吕宋的未来，在于下一代。”李金唐的声音带着一种前所未有的郑重，“委员会决定，**在辖下每一个乡镇，至少建立一所‘委员会直属小学’！所有适龄儿童，无论贫富，皆可免费入学！** 我们将聘请教师，提供课本，要让我们的孩子，都有机会读书识字，明事理，开眼界！”
免费教育！这对于世代面朝黄土背朝天的农民子弟而言，简直是破天荒的恩德！这意味着他们的后代有了改变命运的可能！会场再次沸腾，尤其是那些带着孩子来的村民代表，激动得无以复加。
这三项政策，如同三把钥匙，精准地打开了民心这把锁。减税是解决眼前生存之困，水利是保障长远发展之基，教育则是播种未来希望之种。
会议结束后，政策内容以布告形式迅速张贴到北吕宋各城镇乡村。所到之处，无不引发轰动和热议。“北吕宋自治委员会”和“李金唐”这个名字，伴随着“减税”、“修水库”、“免费上学”这些实实在在的好消息，如同春风一般，迅速传遍乡野，赢得了底层民众的初步而热烈的支持。
【叮！奖励文明点：+120！（因成功构建政权雏形并推行有效治理政策，对势力长远发展影响深远，奖励极其丰厚！）】
【当前文明点：5207！】
站在拉瓦格议事厅的窗口，看着楼下散去的人群脸上洋溢着的希望，李金唐知道，他已经为“星火”和这片土地，打下了一个全新的、更加坚实的根基。前路依然挑战重重，但民心所向，已然为他注入了最强大的力量。一个属于北吕宋的新时代，正随着自治委员会的成立，缓缓拉开序幕。
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