西北的秋风格外凛冽，卷起黄沙，打在凉州府衙的门窗上，噼啪作响。
议事厅内，气氛凝重。
凉州知府乔仲远端坐上首，其下坐着凉州辖下各县县令，以及协理西北军需、闻讯赶来的乔兰菁。
乔山毅、乔山静、乔海阔、乔林樱、乔兰芷、乔海汐、乔林桃等乔家子弟亦分坐两侧，或负责记录，或凝神倾听。
乔仲远面色肃然，目光扫过在场众人，开门见山：“诸位，边境局势，想必都已清楚。北狄游骑近来频频异动，大战恐不可避免。今日召集各位，非为议战，而为保民！”
他声音沉稳，带着不容置疑的力量，“战事若起，首要便是保全我大晟子民性命，稳定后方，方能让我前线将士无后顾之忧！”
众县令神色一凛，纷纷挺直了背脊。
“请府尊大人示下！” 年纪最长的安平县县令率先拱手。
乔仲远微微颔首，条理清晰地部署：“第一，严控粮价。即刻起，凉州境内所有粮行、米铺，严禁囤积居奇，更不准擅自涨价！违令者，抄没家产，重责不贷！由府衙派出专人，协同各县衙役，每日巡查，确保粮价平稳。”
他看向身旁负责文书记录的乔山静，“山静，此项由你协同府衙户房主事督办，列出细则，明日便发往各县。”
“是，二叔。”乔山静沉稳应下，笔下飞快记录。
“第二，”乔仲远继续道，“动员百姓，囤积物资。张贴安民告示，晓谕百姓，非为制造恐慌，而是未雨绸缪。令各家各户，至少储备足两月之粮、盐、药品及必要生活用品。此事，需在一周内通知到每一村、每一户！”
他目光转向几个年轻的县令，“尤其偏远村落，务必派人亲自抵达，不得有误！”
“下官明白！”几位县令齐声应道。
乔兰菁此时开口，声音清越，补充道：“父亲，各位大人。除了粮食，还需提醒百姓多备洁净饮水，以及易于储存的干菜、肉干。另外，可组织各村略通医理之人，集中学习处理简单外伤、防治时疫之法，以备不时之需。我这边可提供一些简易的培训手册。”
她说着，看向乔兰芷和乔林桃，“二姐，林桃，此事你们协助我来做。”
乔兰芷和乔林桃立刻点头：“四妹\/四姐放心。”
乔仲远赞许地看了女儿一眼，接着抛出更具体的指令：“第三，加固门户。令百姓利用现有材料，重新修缮自家大门、院墙，务必牢固。限期两周，必须完成！各县需组织工匠巡回指导，确保实效。”他顿了顿，语气更为沉重，“最后，也是最重要的一点——挖地窖！”
“地窖？”有县令疑惑。
“不错！”乔仲远斩钉截铁，“不是寻常储存菜蔬的小窖。要挖能躲人的大地窖！选址需隐蔽，或在屋内，或在院中最不显眼之处。内部需加固，预留通气孔。一旦城破或有乱兵流窜，这便是百姓最后的藏身之所！此事与修缮门户同期完成，两周为限！”
此言一出，厅内响起一片抽气声。
这已是最坏的打算，但也体现了知府保护百姓的决心。
永安县县令面露难色：“府尊大人，两周之内，要通知到户，还要完成修缮和挖掘地窖……时间是否太过紧迫？且有些贫苦之家，恐无力承担……”
乔兰菁再次接口，思路清晰：“王县令所虑极是。时间紧迫，更需高效。可令各村以保甲为单位，互助完成。富户出材料，壮丁出力气，集中帮助困难家庭。至于地窖，不必追求华美，坚固隐蔽即可。我乔家在凉州的几个作坊，可抽调部分工匠，并提供一批铁锹、镐头等工具，支援各地。”
乔山毅也沉声道：“父亲，西北大营那边，靖王世子安排了一部分退伍老兵。我可协调一部分退役老兵，他们经验丰富，可协助指导百姓挖掘和加固地窖。”
乔仲远看着儿女们纷纷献策，心中欣慰，面上依旧严肃：“就按兰菁和山毅说的办。诸位，非常时期，行非常之法。此举并非劳民伤财，而是保命之策！告诉百姓，这是官府的命令，也是为了他们自家性命着想！若有消极怠工、阳奉阴违者，按律惩处！”
他目光锐利地扫过全场：“诸位，我等身为父母官，守土安民，责无旁贷！此番布置，务必落实到位！一周后，本府会派人至各县抽查进度。两周后，要见到成效！都听明白了吗？”
“下官明白！定不负府尊所托！” 众县令起身，齐声应诺，脸上充满了使命感与紧迫感。
会议结束，各县令匆匆离去，连夜返回部署。
乔仲远看着瞬间空荡下来的议事厅，揉了揉眉心，难掩疲惫。
乔兰菁走上前，递上一杯温茶：“父亲，喝口茶润润喉。措施已定，下面便是执行了。我们会盯紧的。”
乔仲远接过茶杯，看着眼前沉稳干练的女儿，叹了口气：“但愿……这些准备，最终都用不上。”
乔兰菁目光坚定：“有备方能无患。父亲，我们尽力而为。”
窗外，风沙依旧，但凉州城内外，一场关乎数十万百姓生命的未雨绸缪行动，已迅速展开。
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