省委的明确支持和北京方面的肯定,为林瀚扫清了前进道路上的主要政治障碍。他抓住这宝贵的战略机遇期,以更大的激情和更缜密的规划,推动特区各项改革向纵深发展。
高新技术产业园的建设如火如荼。首批入园的企业和研发机构开始进行厂房装修和设备安装。林瀚特别指示园区管委会,要提供“保姆式”服务,简化审批流程,确保这些“种子”能够尽快落地生根、开花结果。他还亲自牵头,成立了由学者、企业家和政府官员组成的“产业园发展咨询委员会”,定期研讨技术趋势和产业政策,确保园区的发展始终站在时代前沿。
特区发展银行在李政的带领下,业务拓展迅速。在成功支持华讯案例的示范效应下,银行开始系统性地梳理和评估特区内的科技型中小企业,建立了一套不同于传统银行的、更具前瞻性的风险评估和信贷审批模型。同时,银行也开始秘密参与林瀚主导的企业股份制试点前期研究工作,为未来可能出现的股票发行、交易和托管业务进行知识储备和能力预热。
然而,最大的挑战,依然来自于那个最具突破性的设想——股票发行试点。
林瀚亲自挂帅,成立了一个极其精干和保密的研究小组,成员包括李政、几位金融专家和资深会计师。他们闭门研讨,搜集分析国外证券市场的资料,研究国内的相关法律法规和政策空间。
争论异常激烈。
“公有制的主体地位如何体现?国有股占多少比例合适?”
“股票如果允许买卖,会不会导致国有资产流失?会不会催生投机和腐败?”
“老百姓能接受吗?会不会引起社会恐慌?”
“上面能批准吗?如果失败了,谁来承担政治风险?”
每一个问题,都像一座大山,横亘在面前。
林瀚在听取各种意见后,提出了自己的思路,为试点工作定下了基调:“我们搞试点,目的不是照搬西方,而是要探索一条适合中国国情的道路。因此,必须坚持几个原则:一是公有制主体地位不能动摇,试点企业必须由国家控股;二是起步要稳,范围要小,先内部职工持股,再视情况考虑扩大;三是规则要严,监管要跟上,绝不允许过度投机和操纵市场;四是教育要先行,要让干部和群众逐步了解、接受这种新的经济形态。”
他指示研究小组,按照这个思路,起草一份《关于在深圳特区进行企业股份制与股票发行试点的初步构想与实施方案》,务求逻辑严密,论证充分,风险可控。
就在试点方案紧张酝酿的同时,特区迎来了一个高规格的中央代表团。代表团团长在参观完特区建设成果,尤其是听取了高新技术产业园和特区发展银行的情况汇报后,给予了高度评价。在与林瀚单独交谈时,团长意味深长地说:“林瀚同志,特区的工作很有起色,中央是看在眼里的。你们是在为整个国家的改革探路啊!希望你们胆子再大一点,步子再快一点,只要符合‘三个有利于’(是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平),什么都可以试,错了也不要紧,改过来就是了!”
这番表态,如同给林瀚注入了一剂强心针,也为他正在秘密筹划的股份制试点,提供了更为宽松的政治氛围。
时机,似乎正在成熟。
研究小组数易其稿,最终形成了一份厚达百余页的试点方案。林瀚仔细审阅后,亲自提笔,给中央和省委写了一份言辞恳切、论据充分的报告,随同试点方案一起,通过绝密渠道发送出去。
在报告的结尾,他写道:“……此项试点,事关重大,我们深知其中风险。但改革已进入深水区,唯有以更大的勇气和智慧,在关键环节取得突破,才能不负特区‘试验田’之使命。我们恳请中央和省委,批准特区进行此项探索。我们将以对党、对国家、对人民高度负责的态度,精心组织,稳妥实施,力争为全国提供可复制、可推广的经验……”
报告发出后,便是漫长的等待。所有人都明白,这个决定的份量有多重。它可能开启一个全新的时代,也可能带来难以预料的挑战。
林瀚站在办公室的窗前,看着窗外这片日新月异的土地。这里,曾经是一个小渔村,如今已是高楼林立的希望之城。而它的未来,或许将因为一份等待批复的报告,而驶向更加波澜壮阔的深蓝。
他深吸一口气,目光坚定。无论批复如何,改革的脚步不会停止,特区的使命仍在肩头。新的征程,已然开启。而前方的风浪,或许会比以往任何时刻都更加汹涌。
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