彻底“说服”了北海四大世家及其翘楚，将郡内抵抗势力连根拔起后，刘芒并未沉浸在胜利的喜悦中太久。
他深知，掌控北海仅仅是第一步，更大的挑战和机遇还在后面。
他迅速行动起来，依照在东莱郡的成功经验，开始对北海进行大刀阔斧的改造。
首先，将北海各县城原有的、不堪大用的守军全部替换为从东莱带来的、经过新式训练、绝对忠诚的“新四军”城防部队，牢牢掌控了每一座城池的武力核心。
紧接着，一系列新政令如同流水般颁布下去：推行与东莱类似的兵役制度，强制清查户籍、整顿治安；兴办“桃李学院”北海分院，推行基础“扫盲”与“桃李数字”；规划建设“文化街”，整合娱乐商业，加强管控……
这一套组合拳，旨在从根本上瓦解北海原有的权力结构，建立起以郡守府为核心的绝对统治。
当然，这些繁琐的具体事务，自然有麾下等人去执行。刘芒的目光，已经投向了更远的地方和更迫在眉睫的威胁。
眼下有两件火烧眉毛的事情亟待解决：
其一，如何应对青州刺史焦和？北海易主之事，绝不可能长久隐瞒。一旦消息传到驻扎在城阳的焦和耳中，这位名义上的青州最高长官会作何反应？
焦和此人，通过文趣阁暗卫搜集的情报，刘芒对其有了清晰的画像：此人有忠于汉室之心，黄巾起义时也曾积极平叛，参与酸枣会盟讨董，看似“忠臣楷模”。
然而，其实际能力，尤其是军事才能，简直是一塌糊涂！
青州黄巾余孽之所以如此猖獗，乃至独步天下，与焦和的庸碌无能有着直接关系。
史载其“不设斥候”、“遇敌即逃”，甚至搞出用“陷冰丸”融化河水阻敌、依赖巫祝占卜行军这类荒唐事。
讨董半途而废，剿匪屡战屡败，如今龟缩城阳，对州内糜烂局势束手无策。
刘芒毫不怀疑，焦和若知北海被占，极大可能脑子一热，不顾自身窘境，就会打着“讨逆”旗号兴兵来问罪。
虽然焦和麾下兵力可能不多，战力也堪忧，但终究是上官，是大义名分所在，处理不好，会留下“以下犯上”、“袭击州郡”的恶名，对未来扩张极为不利。
其二，便是青州境内肆虐的黄巾余孽。这是焦和留下的烂摊子，也是刘芒必须啃下的硬骨头。
青州黄巾在张角死后并未消散，反而化整为零，盘踞山林，相互勾连，甚至仿效黑山军结成松散联盟，势力不容小觑。
仅在北海郡内，就有两支较大的黄巾势力：一支是历史上曾围困北海、迫使孔融向刘备求援的管亥部，拥众万余，战斗力较强；另一支首领名叫司尤，兵力亦有数千，活跃在北海与城阳交界山区。
此二寇不除，北海难安。
必须尽快解决这两个麻烦！刘芒心中定计，决定双管齐下！
他召来王修与宗宝。此二人新降，其家族命运皆系于刘芒之手，正是需要立功表现、纳投名状的时候。
“王司马！宗司马！”刘芒神色严肃，目光扫过二人。
“末将在！”王修、宗宝出列应道。
刘芒沉声道：“北海境内，黄巾为患，尤以管亥、司尤二部为甚，此乃心腹之患，必须铲除！命你二人，分率大军，前往清剿！”
他首先看向王修：“王司马，命你率新四军一万精锐，即日开赴北海西部，清剿黄巾渠帅管亥所部！此獠拥兵万余，凶悍狡诈，不可轻敌。”
接着，目光转向宗宝：“宗司马，命你率新四军八千，进军北海东南山区，剿灭黄巾头目司尤！”
下达基本命令后，刘芒语气转为凝重，特别强调了此次军事行动的宗旨：“你二人切记，此次剿匪，宗旨有三！”
“其一，剿抚结合，以招降为上。” 刘芒明确指出，“黄巾部众，多为活不下去的穷苦百姓，被裹挟从贼。若能晓以利害，令其弃暗投明，自愿归乡或接受整编，则善莫大焉。对于愿意投降的渠帅、头目，只要真心归顺，亦可酌情宽宥，给予出路。”
“其二，若其负隅顽抗，则坚决剿灭，不留后患。” 他眼神锐利起来，“对于冥顽不灵、死硬到底者，尤其是为首作恶、戕害百姓之徒，无需留情，务必以雷霆手段彻底歼灭，以儆效尤！”
“其三，也是最重要的一点，” 刘芒的声音带着不容置疑的决然，“若事有蹊跷，或敌势过大，一时难以竟全功，你等的首要任务，是依托城池险要，建立稳固防线，绝不可让黄巾余孽再度流窜出来，劫掠村镇，残害百姓！ 宁可暂时僵持，也绝不能让北海百姓再遭兵燹之苦！稳扎稳打，步步为营，保护民生是为根本！必要时，可向郡府求援。”
王修和宗宝闻言，心神一凛，不仅感受到了任务的艰巨，更体会到了刘芒话语中对“民心”和“安稳”的重视。
二人齐声抱拳：“末将谨记君候教诲！必以剿抚结合为要，以保境安民为先！定当全力以赴，早奏凯歌！”
“好！”刘芒点头，“所需粮草军械，郡府全力支应。此乃你等归附后首战，关乎北海安宁，亦关乎你两家前程。望你等精诚用命！”
“末将等誓死效命！”王修、宗宝心头一凛，齐声应诺。他们明白，此战许胜不许败。
安排完军事行动，刘芒将目光投向南方。对付焦和，不能硬来，必须智取，要占住“理”字。他决定亲自去一趟城阳，会一会这位“名不副实”的青州刺史。
“十三，备马，点一百轻骑随行。祢衡，你随我同往。”刘芒吩咐道。
祢衡如今已被刘芒的“特殊手段”治得服服帖帖，闻言连忙躬身：“属下遵命。” 他心中虽对刘芒恨得牙痒痒，但把柄在人手，只能唯命是从。
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