李斯主导户籍新策试行的消息，如同在平静的湖面投下巨石，在丞相府乃至咸阳官场引起了不小的震动。一个楚地来的舍人，入府不过数年，竟能得相国如此信重，委以涉及国本的要务，实属罕见。
正式的任命文书很快下达，李斯被临时加了一个“户籍更定特使”的头衔，有权在内史地区遴选县份，协调相关官署，推行他的新策。郑国被指定为总协调，但在具体事务上，给予了李斯极大的自主权。
一时间，李斯所在的文牍斋门庭若市。有前来道贺的同僚，有希望能参与此事、分润功劳的属吏，也有心存疑虑、前来探听虚实的各色人等。李斯应对得体，既不骄矜，也不过分热络，对于希望参与者，皆以“需禀明主簿，量才而用”为由婉转应对，保持了超然姿态。
他深知此事成败关乎未来，不敢有丝毫怠慢。任命下达的次日，他便向郑国请准，带着两名精干文书，轻车简从，直奔内史地区考察选点。他并未选择靠近咸阳、易于掌控的富庶县份，反而选择了两个位置相对偏远、户籍问题较为突出、民情也相对复杂的县——云阳县和杜县。
在云阳县，他并未直接召见县令县丞，而是换上寻常士子服饰，带着随从走访乡亭，与乡啬夫、里典乃至普通农户交谈，亲眼查看现有的户籍简册，倾听他们在户籍管理中的困扰。他发现，当地豪强隐匿人口现象严重，小吏与豪强勾结，普通百姓苦不堪言，官府掌握的户籍数与实际情况相差巨大。
在杜县，则又是另一番景象。此地靠近边境，人口流动频繁，加之吏治较为混乱，户籍登记错漏百出，甚至出现了“死魂灵”（已故之人仍在册）和“黑户”（新生或流入人口未登记）并存的现象，赋役征收极不公平，民怨时有发生。
掌握了第一手资料后，李斯才正式亮明身份，会见两县主要官员。他没有摆出上官架子训斥，而是将实地查访所见，结合他的新策理念，与官员们进行深入探讨。他言辞恳切，分析利弊，指出现行制度的缺陷并非全然是地方官吏之过，新策的目的正是为了帮助他们更有效地治理地方，公平赋役，从而获得政绩。
他的务实态度和精辟见解，折服了不少原本心存抵触的地方官吏。云阳县令感慨道：“李特使所言，字字珠玑，直击要害！下官以往只知按旧例办事，头痛医头脚痛医脚，从未思及可从根本制度上革新！”杜县县丞亦道：“若依特使新策，虽初期繁琐，然长远来看，确能省却无数麻烦，使政务清明！”
李斯趁热打铁，与两县官员共同拟定了详细的试点方案，包括户版制作规格、身符发放流程、岁计时间安排、人员培训计划、以及新旧户籍衔接办法等。每一个细节，他都反复推敲，力求完善。
回到咸阳，他立即将考察情况和试点方案整理成详尽的报告，呈送给郑国和吕不韦。报告中，他不仅罗列了问题，提出了方案，还附上了大量的实地数据和与地方官吏、民众的谈话记录，使得整个报告翔实可信，极具说服力。
吕不韦翻阅着这份厚厚的报告，眼中赞赏之色愈浓。李斯做事之扎实，思虑之周全，远超他的预期。尤其是报告中那些源自基层的真实声音和数据，更是以往坐在咸阳官署中难以获得的。他提笔在报告上批了两个字：“准行。全力协办。”
有了吕不韦的明确支持，试点工作迅速铺开。李斯变得更加忙碌。他不仅要统筹两个试点的进展，及时解决推行中遇到的新问题，还要协调治粟内史、少府等相关官署，调拨制作户版、身符所需的物资和工匠。他展现出了卓越的组织协调能力，将千头万绪的事务打理得井井有条。
在此期间，他又数次面见吕不韦，汇报进展。每一次，他都能提出新的发现和应对策略，言辞精炼，条理清晰，句句切中要害。吕不韦发现，与李斯交谈，几乎是一种享受。此人总能将复杂的问题剖析得明明白白，并能提出富有建设性的意见。
一次汇报结束后，吕不韦难得地留李斯多坐了片刻，甚至问及了他对当下一些其他政务的看法，比如如何平衡关中与关东地区的赋税，如何看待与齐国的邦交等。李斯皆能引经据典，结合实际情况，给出中肯而富有远见的回答，既不激进，也不保守。
“李斯啊，”吕不韦抚须叹道，“汝之才，治理一郡一县，绰绰有余。假以时日，必为国之栋梁。”
这句评价，不可谓不高。字字珠玑，终获赏识，已从对具体事务的认可，上升到了对个人能力和前途的肯定。
李斯心中激动，但面上依旧保持谦逊：“相国厚爱，斯惶恐。斯唯有竭尽驽钝，以报相国知遇之恩。”
他知道，自己已经成功地在吕不韦心中奠定了“能吏”、“干才”的地位。这为他未来的发展，铺平了道路。
然而，他也清晰地感受到，随着自己地位的提升和显露的才华，府中原本平静的水面下，暗流开始悄然涌动。一些羡慕、嫉妒，乃至警惕的目光，开始更多地聚焦在他的身上。
木秀于林，风必摧之。接下来的路，需要更加小心谨慎。
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