次日，谈判桌上风云突变。
英国代表们正准备答应25％的吨位时，里宾特洛甫却掷地有声地提出35%吨位要求和潜艇建造不受限制的条件时，英国代表团成员无不震惊失色。霍尔爵士脸色铁青，厉声质问：“里宾特洛甫先生，贵国这是出尔反尔！这样的要求，我国绝不可能接受！”
里宾特洛甫则镇定自若，语气强硬而坚决：“爵士先生，这不是出尔反尔，而是德国合理的诉求。如果英国政F无法接受，那么谈判只能就此破裂。德国有决心、有能力重建一支强大的海军，无论是否有这份协定。”
霍尔的手指死死攥着桌沿，指节泛白。他身后的英国海军代表们纷纷交头接耳，脸上满是愤怒与难以置信。“里宾特洛甫先生，”霍尔深吸一口气，努力平复翻涌的情绪，“35%的吨位已经远超我们的底线，更不用说潜艇建造不受限制！贵国的要求简直是对大英帝国海上霸权的挑衅！”
“挑衅？”里宾特洛甫微微挑眉，语气中带着一丝嘲讽，“爵士先生，德国只是在争取应有的权益。一战后，我国海军被《凡尔赛和约》死死束缚，如今不过是想恢复与国家地位相符的海军力量。至于潜艇，它是德国海军防御体系中不可或缺的一部分，英国无权干涉。”
谈判陷入了僵局。里宾特洛甫摆出一副寸步不让的姿态，甚至示意代表团成员收拾文件，做出随时准备离场的架势。霍尔看着对方强硬的态度，心中暗叹。他深知，德国此次是有备而来，一旦谈判破裂，德国必然会彻底摆脱束缚，无限制地扩军备战，届时英国将面临更大的威胁。
“好吧，”霍尔最终松口，语气中带着无奈，“里宾特洛甫先生，贵国的要求太过苛刻，我无权擅自决定。我需要立刻召开议会，将此事上报，由议会进行最终裁决。”
里宾特洛甫嘴角勾起一抹不易察觉的笑容：“悉听尊便。但我希望英国议会能尽快给出答复，德国的耐心是有限的。”
霍尔带着谈判陷入僵局的消息火速返回唐宁街10号，随即紧急召开内阁会议，并提议召开议会紧急辩论。消息传出，整个伦敦都为之震动。
很快，威斯敏斯特宫的议会大厅内座无虚席，气氛紧张到了极点。下议院的议事桌上，摆放着英德双方的谈判草案，35%的海军吨位比例和潜艇建造不受限制的条款，如同一颗颗炸弹，等待着被引爆。
霍尔爵士站在发言台上，面色凝重地阐述了谈判的进展和德国的强硬态度。“各位议员，德国代表团突然提出了极为苛刻的要求，他们不仅要求海军吨位达到我国的35%，还坚持潜艇建造不受限制。这无疑是对我国海上利益的严重威胁。”
他的话音刚落，议会大厅内便爆发出一片哗然。保守党议员阿瑟·格林率先起身，情绪激动地喊道：“绝不能答应！这是对大英帝国的羞辱！我们应该立刻终止谈判，对德国实施制裁，让他们知道我们的底线！”
然而，保守党议员埃莉诺·索恩却提出了不同的看法。“各位，我们必须认清现实。德国的崛起已成定局，强行压制只会激化矛盾。如果谈判破裂，德国将不受任何约束地扩军，届时我们将面临更大的风险。”
她顿了顿，继续说道，“35%的吨位比例虽然超出预期，但至少能将德国海军的发展限制在可控范围内。至于潜艇，我们可以进一步谈判，争取更有利的条件。”
索恩的发言引发了新一轮的争论。支持妥协的议员认为，当前英国的主要精力应放在应对远东局势和恢复经济上，不宜与德国发生直接冲突；而反对者则坚持认为，妥协只会助长德国的野心，最终导致灾难性的后果。
辩论持续了整整一天，双方各执一词，互不相让。首相拉姆齐·麦克唐纳坐在主席台的高椅上，眉头紧锁，神色凝重。他深知，这个决定将关乎英国乃至整个欧洲的命运。
当晚，内阁成员举行闭门会议，就议会的辩论情况进行深入讨论。海军大臣戴维·贝蒂元帅忧心忡忡地说：“首相，德国的潜艇技术本就先进，如果任由他们无限制建造，将对我国的海上运输线构成巨大威胁。一战时的教训历历在目，我们绝不能重蹈覆辙。”
霍尔补充道：“元帅说得对。但德国的态度十分强硬，如果我们坚决拒绝，谈判很可能会破裂。届时，德国将彻底摆脱《凡尔赛和约》的束缚，后果不堪设想。”
麦克唐纳思索良久，缓缓说道：“看来，我们必须做出一定的妥协。但潜艇建造不受限制这一条，绝不能答应。我们可以同意35%的海军吨位比例，但潜艇吨位必须受到严格限制。”
经过一夜的激烈讨论，内阁最终达成一致：同意德国海军吨位达到英国的35%，但潜艇吨位不得超过英国皇家海军的50%，且德国必须承诺不进行无限制潜艇战。
内阁的决定再次提交议会进行投票。这一次，议员们的态度更加谨慎。经过长时间的辩论和权衡，最终，议会以微弱优势通过了内阁的提议。
消息传到谈判桌上，里宾特洛甫对英国同意表示满意，因为潜艇并不在阿道夫的要求，他这已经是超额完成任务了。
1935年6月18日，《英德海军协定》正式签署。消息传出，世界各国反应不一。
法国政F愤怒地指责英国单方面纵容德国扩军，破坏了欧洲的军事平衡。
东京，旭日政F对《英德海军协定》的签署表示欢迎。他们明白，德国海军的崛起将极大地牵制英国力量，为帝国在远东的扩张创造有利条件。
柏林，总理府内。阿道夫看着协定文本，脸上露出了满意的笑容。“里宾特洛甫，你做得很好！”他拍着里宾特洛甫的肩膀，“35%的吨位比例，足以让我们的海军迅速发展壮大。用不了多久，德国海军将驰骋在各大洋之上！”
里宾特洛甫恭敬地回应：“元首，这一切都归功于您的英明领导。同时，旭日方面提供的经验也起到了关键作用。”
阿道夫眼中闪过一丝精光：“旭日？很好。他们的野心不小，或许我们可以利用这一点，建立一个强大的同盟。”
伦敦，唐宁街10号。麦克唐纳首相看着窗外依旧浓重的雾气，心情复杂。他知道，这份协定是绥靖政策的又一次体现，虽然暂时安抚了德国，但却为日后的战争埋下了隐患。
“希望阿道夫能够遵守承诺，”他喃喃自语，“否则，欧洲将万劫不复。”但此后，英帝国将与他，拉姆齐·麦克唐内再无关系，因为他不再是首相，后天，斯坦利·鲍德温就将取代他。
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