丁之英看着陈光明这般倔强,感叹在她的几个侄子中,陈光明起点最低,受苦又最多,心里终究不忍,便说道,“光明,即使不想让你姑父帮忙,但有些事你拿不定,可以让你姑父出出主意嘛。”
陈光明想了想,便说,“现在最大的困难是建设资金来源,我向县里申请了,但丁书记没同意,我在正在想其他办法......”
秦向阳喝了口粥,说道,“根据我的权限,可以拨一些给你......”
“但额度不能太大,也就几百万吧。”
其实在东海省,常务副省长的财政资金审批权限并不算大,完全不是大家想象中的,大笔一挥,就可以拨出几千万到上亿元。
秦向阳作为常务副省长,他在职责权限内,可以单独决定拨付三个名目的费用。
一是预备费,单个事项不超过 100万元。
财政中的预备费,是指各级政府在编制年度预算时,按照法定比例从一般公共预算支出总额中预留的、专门用于应对当年预算执行中不可预见支出的资金,相当于财政预算的“应急备用金”“风险准备金”。
二是专项资金审批,比如水利建设资金、社会保障资金,开发区基础设施建设专项资金(道路、供水、供电、污水处理管网),专项资金方面,秦向阳的权限是1000万元。
三是预备追加调整,秦向阳的权限是300万元以内,超过300万元,则需要省长审批。
秦向阳思索了一会儿,说道,“你们可以打个报告上来,题目就叫请省政府协助解决明州开发区建设资金的请示,我从开发区基础设施建设专项资金这个盘子中,拨一点给你。”
陈光明知道秦向阳说的一点,最少也是几百万。但秦向阳刚来东海省,屁股还未坐稳,现在就开始往下洒钱,搞不好会招人非议,陈光明不想让秦向阳为难。
再加上,即使拨了钱下去,经过海城市、明州县两级财政,每一级财政都要扒皮,到他手里恐怕所剩无几。
所以陈光明笑嘻嘻地说,“不用麻烦姑父!再说了,我到地方之前,老爷子就吩咐了,在我混到正处级之前,不能动用家族的关系!”
“而且我有办法,搞定这件事!”
丁之英哼了一声,“你姑父姓秦,不是丁家的人!”
秦向阳只是笑了笑,却没有说话。
陈光明放下筷子,诚恳地说,“姑姑,姑父,我是这么想的,如果一个小小的开发区,我都搞不定,还得靠着你们,那将来给我一个县,一个市,甚至一个省,我怎么办?”
“还能靠你们一辈子不成?”
丁之英瞅了陈光明一眼,嗔道,“你呀,就是煮熟的鸭子,嘴硬。”
秦向阳赞赏地看着陈光明,说道,“其实,你还有一个办法,那就是采取现下正在流行的“ppp+ bot”的模式,你们可以试一下。”
“ppp+ bot?”
秦向阳简单讲解了一番,所谓“ppp+ bot”,是一种新型的基建模式,通俗地说,就是政府要建基础设施和公共服务项目(如开发区道路、污水处理、标准厂房等),但又没有钱,就可以和企业联合起来,让企业投资建设,企业建成后,政府再付费回收。或者建成后企业收费运营一段时间,回本后交给政府。
秦向阳补充道,“在南方一些先进地区,这种模式已经开始推广了,效果还不错。”
陈光明的眼睛顿时亮了起来,对呀,采用ppp的方式,这就解决大问题了!
聊了一会儿,秦向阳又问陈光明,张志远这个人怎么样。
陈光明琢磨着说,“还可以吧,挺务实的一个领导,听说最近去中央党校学习去了。姑父,他学习完了,是不是要高升了?
秦向阳点了点头,“应该差不多,他学习完后,会离开海城市,到别市担任书记......不过张志远喊了一句口号,却会给海城市带来麻烦。”
“什么口号?”
陈光明不解地看向秦向阳。
秦向阳道,“在全省高质量发展大会上,张志远代表海城市政府提出,年内Gdp过万亿,保三争二,这句话一出,省城的书记董卫江坐不住了。”
“要知道,东海省经济三大强市,第一是黄岛市,第二是省城,第三就是海城市。”
“董卫江以省委常委的身份,兼任省城书记,如果省城Gdp都被后面的海城市超了过去,堂堂省城变成老三,他的脸往哪儿搁?”
陈光明笑道,“这事和我们一个镇子,隔着远呢。”
秦向阳说,“牵一发而动全身,这事可不好说。省城资源有限,发展空间不足,工业基础薄弱一些。董卫江为了保住省城老二的位子,在常委会上提出了一个‘强省会’的发展思路......”
强省会战略,在好几个省中已经实施,就是指通过政策引导、资源倾斜等手段,促进省会城市在经济、人口、科技、文化等方面快速发展,使其成为全省核心增长极,进而带动周边地区和整个省份发展的区域发展模式。
董卫江提出的强省会战略,有两个法子,第一个法子就是合并相邻的三江市,这样三江市的Gdp、工业总产值,财政收入,都算进省城的大盘子,省城的各项指标自然就大了,第二强市的位置自然也就保住了。
陈光明挠了挠头,“这算什么路子,打不过人家,就并地盘?这样的话,干脆我也不搞招商了,我把大柳行镇兼并过来,开发区的各项指标就达标了。”
丁之英也觉得不可思议,“省领导同意了吗?”
“高省长已经同意了,而且这事在常委会上已成定局。”
丁之英问道,“这事透着蹊跷,高省长怎么会同意这事?”
秦向阳解释了事情来龙去脉。原来因为秦向阳占下了常务副省长的位子,原来吴书记和高省长各推荐一人,担任省委副书记和常务副省长,这下少了一个位置,他们俩的矛盾开始激化了。
最终,这事搞上了常委会,进行表决,高省长极力拉拢董卫江,换取关键一票。而作为回报,高省长就极力支持省城的强省会战略。
秦向阳道,“强省会战略,还有一个措施,全省统筹,把省内重大企业的总部,搬到省城去!”
董卫江的理由很充分,中石化、中石油、银行等这些大企业,他们的全国总部都在京城;东海省内的大企业总部,为什么要放在黄岛市和海城市,而不放在省城呢?
只要把总部放到省城,那么各项指标又就统计进了省城的大盘子。
陈光明瞪大了眼睛,“姑父,宁静的海城市商业银行,总部就在我们镇上,不会把这个也搬到省城吧!”
秦向阳笑了,“一个区区县城总部,人家看不上眼的。人家看得上的,是全国总部、区域总部。”
陈光明立刻想起钱斌的骚操作来,他为了把明州工业园申报成开发区,硬是想办法把两个金矿的营业地迁到了工业园里。
陈光明摇头道,“这就好比养不出孩子,就去抢别人家的孩子,而且专门抢养活大的......”
“这路子,怎么和钱斌一样......”
吃完晚饭,陈光明早早回了客房,秦向阳问丁之英,“向阳和你说起过,他在明州市纪委的事吗?”
丁之英摇了摇头,“这孩子,太要强了,他没说,我也没提......怕伤他的自尊心。”
秦向阳叹了口气,“光明虽然是你们老丁家的孩子,但跟他母亲姓,便觉得疏远了许多。加上家中长辈从小不待见他,这孩子自尊心偏强,也是应该的。”
丁之英道,“我就是怕这孩子太要强,无依无靠的,太遭罪了。你说,要是他公开自己的身份,海城那帮人,还敢这样整他吗?”
秦向阳低头不语,丁之英又道,“老秦,这是我最疼爱的侄子,不管老爷子怎么说,你该帮他时要帮他。”
秦向阳正色道,“我当然要帮他,再说了,我又不是你们老丁家的人,我凭什么不帮他?”
“只是,这事要做得隐蔽一些,不要让光明知道了。”
丁之英笑道,“我知道,你这是顾忌光明的自尊心。”
秦向阳摇了摇头,“英子,并非如此。”
“我来到东海省,才发现这里并不平静,甚至可以说是龙潭虎穴!”
“吴书记和高省长,两人渐成针锋相对之势,我作为常务副省长,夹在中间,不好做呀!”
“我不管怎样做,都有可能得罪一方,甚至有可能两边不讨好。”
“如果那些别有用心的人,或是对我不满,或是别有用意,知道了光明与咱们的关系,而去打压光明,那不就给他添麻烦了吗?”
丁之英听了,霸气地道:“他敢!”
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