西晋田制：品官占田下的暗流
三国烽烟散尽，短暂的统一曙光在司马氏代魏建晋后显现。洛阳城中，新朝的君臣们一面享受着久违的和平，一面也在思索着如何重建秩序，尤其是关乎国本的经济秩序。正如历史的惯性，秦汉帝国的制度遗产，如同幽灵般萦绕在西晋统治者的心头。曹操的屯田、诸葛亮的法治、司马懿父子的权谋，终究是乱世中的权宜之计。如今天下初定，革故鼎新，恢复“三代之治”的理想，或是至少恢复一种稳定的统治模式，成为了当务之急。
于是，那些深谙历史的官僚们，开始着手设计一套新的经济框架。他们首先拿土地开刀，这是农耕社会最核心的生产资料。曾经遍布各地的屯田都尉被悄然撤换，取而代之的是熟悉地方事务的县令、县长。国家将手中掌握的大量公田——其中不少是战乱中抛荒的无主之地——“还田于民”，试图让流离失所的农民重新附着于土地，恢复生产，这便是“耕者有其田”的朴素愿望，也是历代王朝初建时常见的安抚民心之举。
然而，西晋，这个后世许多史家眼中“最坏的朝代”之一，其制度设计，即便有恢复秩序的初衷，也难掩其骨子里的腐朽与对士族阶层的妥协。在“还田于民”的表象之下，一套更为核心、影响更为深远的土地制度应运而生——这便是“品官占田制”，与它相辅相成的，还有“户调制”。
“品官占田制”，顾名思义，便是根据官员品级的高低，来确定其合法占有土地的数量。这不由得让人想起西汉大儒董仲舒向汉武帝疾呼的“限民名田”之策。董子痛心于土地兼并之烈，贫富分化之剧，主张“限民名田，以澹不足，塞并兼之路”。这里的“名田”，便是“占田”之意，即私人占有土地。只是董仲舒的理想，在强大的既得利益集团面前，如同石沉大海，未能付诸实践，仅仅停留在“建议”的层面。
西晋的统治者们，或许是想借鉴董仲舒的思路，或许更多的是为了在新形势下规范官僚阶层的利益，竟然将这“限民名田”的理念部分地落到了实处，尽管其出发点与最终效果，都与董仲舒的理想相去甚远。
据《晋书·食货志》所载，这套制度的细则相当明确：“官品第一至第九者，各以贵贱占田。”具体数额如下：第一品者，可占田五十顷（即五千亩）；第二品，四十五顷；第三品，四十顷；第四品，三十五顷；第五品，三十顷；第六品，二十五顷；第七品，二十顷；第八品，十五顷；第九品，十顷。凡各品官员占有之田超过上述顷数者，理论上应缴出还给政府。
这无疑是对官僚阶层占有土地的一种规范和限制，试图遏制无度的兼并。但更值得注意的是其附带的特权。品官限田之后，田地开放出来，各官又可以凭其品阶的高低，“荫其亲属”。荫庇的范围，“多者及九族，少者三世（即三代）”。这意味着，这些被荫庇的亲属，其名下的土地，也能沾上官老爷的光。
更关键的区别在于赋税。上述各品官所拥有的规定数额内的田产，是可以享受免缴赋税特权的。即便是最低的第九品官，也可荫及三代，其亲属所拥有的田亩或许不多，但同样可以免除赋税。这与董仲舒“限民名田”后仍需缴纳赋税的构想，有着本质的不同。西晋的品官占田制，不仅“限田”，更赋予了官僚及其家族以实质性的经济特权——免税。
那么，这“第九品”又涵盖了哪些人呢？其范围之广，有些出人意料，远不止我们通常理解的县令、县丞之类。它包括了诸如举辇、迹禽、前驱、由基、强弩、司马、羽林郎、殿中冗从武贲、持级冗从武贲、命中武贲及武骑等等。这些大多是皇帝的侍从、禁军低级武官或一些有特定技艺的吏员。将他们也纳入第九品的范畴，给予其占田十顷及荫庇亲属免税的待遇，西晋政府无疑是在试图通过分享一小部分特权，来笼络更广泛的基层统治工具。
除了土地和免税特权，品官占田制还对官员合法拥有的“佃客”数量做出了规定。这可视作将劳动力的占有也纳入了等级秩序之中。具体如下：官品第一、第二者，佃客无过五十户；第三品，十户；第四品，七户；第五品，五户；第六品，三户；第七品，二户；第八、第九品，一户。这些佃客，无疑是为官员们耕种那大片土地的主要劳动力，他们的人身自由和经济收益，都受到严格的束缚。
制度的条文不可谓不细致，设计者们似乎想构建一个井然有序、各安其分的等级社会，既满足了官僚士族的利益，又试图将其限制在可控范围之内，同时还能恢复农业生产，增加国家编户齐民的数量。然而，历史的现实往往比纸面上的条文要复杂和残酷得多。
“徒法不足以自行”。西晋的品官占田制，从一开始就埋下了崩坏的种子。那看似明确的占田限额，在强大的官僚士族势力面前，很快就变得形同虚设。
考诸史籍，大官占田超过上述限额者，比比皆是，触目惊心。
《晋书·王戎传》便记载，那位“竹林七贤”之一，后来官至司徒的王戎，“性好兴利，广收八方园田水碓，周遍天下”。一个“周遍天下”，其田产之广，早已远远超出了一品官五十顷的上限不知多少倍。他的财富，不仅来自土地，还有“水碓”这种当时先进的粮食加工工具，其产业规模可见一斑。
又如，西州大姓，曾任强弩将军的庞宗，仅仅因为犯法而被没收的田地，就高达二百余顷！这已经是一品官合法限额的四倍。而这，恐怕还不是他全部的家产。一个强弩将军，其品阶未必能高到第一品，却能拥有如此惊人的田产，足以说明制度在执行层面的彻底溃败。
这些例子并非个案，而是普遍现象。一旦权力缺乏有效的制约，一旦制度本身就是为特权阶层服务，那么任何美好的条文都可能沦为空谈，甚至成为他们合法攫取利益的遮羞布。品官占田制，本意或许有“限”，但其对官僚阶层免税特权的赋予，以及对荫庇制度的滥用，实际上反而刺激了他们更大的贪欲。他们利用手中的权力和影响力，通过各种手段——合法的、半合法的乃至非法的——大肆兼并土地。
那些被“还田于民”的普通百姓，在这些拥有免税特权、佃客无数的大官豪强面前，其竞争力可想而知。他们的土地，随时可能因为各种原因被巧取豪夺。而国家的赋税来源，也因此受到了严重的侵蚀。官员及其荫庇的亲属、佃客的土地都免了税，沉重的负担便全部压在了那些无权无势、无法被荫庇的小自耕农身上。
如此一来，西晋王朝看似建立了一套完整的土地制度，试图恢复秩序，巩固统治。但其品官占田制，却像一把双刃剑，一面试图规范秩序，一面却又为土地兼并和社会不公打开了潘多拉的魔盒。它所滋生的，不仅仅是官僚的腐败和贪婪，更是社会底层的绝望和整个国家经济基础的脆弱。
当“周遍天下”的园田水碓与啼饥号寒的流民形成鲜明对比时，当法律规定的占田限额被肆意践踏而无人追究时，这个王朝的命运，实际上已经在其制度设计之初，就埋下了深深的隐患。品官占田制下涌动的暗流，正悄无声息地侵蚀着西晋帝国的根基，预示着它短暂统一之后，更大的风暴即将来临。而与之配套的“户调制”，又将在这风雨飘摇的帝国经济中扮演怎样的角色呢？
请大家记得我们的网站：品书中文(m.pinshuzw.com)北方历史人文汇更新速度全网最快。