雁门关大捷的余波尚未平息，其带来的政治海啸已然开始重塑大渊朝堂的格局。初颜公主凭借在此次国难中无可替代的作用——力排众议推广红焰薯为军粮、以铁腕打通生死粮道、关键时刻遣将奇袭扭转战局——其声望与权势，已然达到了一个前所未有的巅峰。那些曾经以“后宫干政”、“牝鸡司晨”为由攻讦她的声音，在铁一般的战功和皇帝的明确褒奖面前，彻底偃旗息鼓，甚至转而开始小心翼翼地奉承。
然而，初颜深知，声望如潮水，可载舟亦可覆舟。真正的权力，必须建立在稳固的制度与实实在在的掌控力之上。借着这场大胜带来的威望和皇帝毫无保留的信重，她开始将改革的利刃，指向帝国最核心的权力中枢。
这一日的朝会，气氛与往日截然不同。皇帝萧景琰端坐龙椅，虽面色仍带一丝战后疲惫，但眉宇间却多了几分乾纲独断的锐气。而垂帘之后的初颜公主，虽未现身，但那无形的威势却笼罩着整个太极殿。
议题很快便转向了战后的封赏与人事调整。
兵部尚书因在战时调度不力、对漕运事故负有一定责任，被皇帝当庭申饬，虽未立刻罢黜，但权力已被大幅削减。而空出的部分关键职位，以及因北疆战事凸显出来的一些重要位置，成为了各方角力的焦点。
令人意外的是，初颜并未急于安插自己麾下的嫡系，而是提出了一套令人耳目一新、却又暗藏玄机的方案。
“皇兄，”她的声音透过珠帘，清晰而沉稳，“北疆一战，暴露出我朝在军需统筹、信息传递、地方与中枢协同等诸多环节，仍有积弊。为固国本，强军力，臣妹以为，当设‘军需统筹司’，直属枢密院与户部共管，专司战时及平时军需物资之生产、储备、调拨、转运，凡涉及军粮、军械、药材、马政等，皆归其协调，以确保如遇战事，能如臂使指，迅捷高效。”
“军需统筹司？”萧景琰眼中闪过一丝精光。此议直指以往战时后勤混乱、各部门推诿扯皮的弊端，若能成立，无疑将极大提升军队的保障能力。
“臣妹附议！”兵部左侍郎（一位在战时表现尚可、且与初颜有过合作的官员）立刻出列，“雁门关之困，皆因粮道不畅、调配失灵所致！设立专司，统一事权，实为必要！”
“臣亦附议！”户部一位同样在筹措粮草中出了力的官员也连忙表态。
一些老成持重的大臣虽觉得此议有些集权，但鉴于雁门关的教训，也并未强烈反对。
“准。”萧景琰当即拍板，“此事由初颜公主会同枢密院、户部、兵部详议章程，尽快推行。”
初颜继续道：“其二，北地经此战火，民生凋敝，恢复在即。‘摊丁入亩’新税制于北地试行以来，成效显着，百姓负担减轻，国库收入亦未减少。臣妹恳请皇兄，下旨将新税制推行范围，扩大至京畿全境及河南、山东等北方重要州郡！同时，红焰薯之推广，亦当借此东风，在上述地区全面铺开，以增民力，以实国库！”
扩大新政范围！此言一出，朝堂之上顿时泛起一阵骚动。京畿和北方大省，乃是世家贵族、勋戚庄田集中的区域，触动利益远非北地边郡可比！
果然，立刻便有几位出身这些地区的官员出列反对，言辞虽然比之前委婉，但核心依旧是“恐引动荡”、“需从长计议”
初颜早有准备，不疾不徐地列举了北地试行新税后，官府税收账目、农户生活改善的具体数据，并与旧制下的情况做了鲜明对比。同时，她再次强调了红焰薯在应对此次粮荒、支撑北疆战事中的决定性作用。
“……若无新税稳定北地，若无红焰薯保障军粮，雁门关能否守住，犹未可知！”她的声音带着一丝凛然，“非常之功，必待非常之人，亦需非常之策！固步自封，抱残守缺，非强国之道！望皇兄与诸位大人明鉴！”
数据翔实，逻辑清晰，更有雁门关大捷这块金字招牌作为后盾，反对的声音再次被压了下去。
萧景琰看着初颜，心中感慨万千。这个皇妹，不仅有能力，更有魄力和远见。他深吸一口气，再次决断：“准奏！新税制及红焰薯推广，即日起扩大至京畿、河南、山东！相关部司及地方州县，需全力配合，不得有误！”
接连两道重大决策，几乎都是按照初颜的意志在推进。朝堂上下，所有人都清晰地感受到了权力天平的倾斜。
而这，还未结束。
初颜的声音再次响起，抛出了第三项，也是最为石破天惊的提议：
“皇兄，臣妹还有一议。此次北疆之战，信息传递多有迟滞，乃至贻误战机。且各地政务，奏报往来，亦颇费时日。臣妹请旨，仿照古时‘招贤馆’之制，于京城设立‘政事咨议厅’，遴选各地精通实务、熟悉民情之干才，不拘出身、年龄、科举功名，皆可经地方举荐或自荐，通过考核后入厅，专司研究各项政策利弊、收集民间舆情、提出改善建言，并可受朝廷委派，巡查地方，监督新政施行！以期广开言路，集思广益，使朝廷政令，更贴合实际，更利国利民！”
“政事咨议厅”？不拘出身功名？巡查地方，监督新政？
这简直是在科举取士和现有官僚体系之外，另开了一条晋升和参政的通道！而且明显偏向于“精通实务”的干才，而非只会吟诗作对的文人！这无疑是对现有士大夫阶层垄断话语权的巨大挑战！
朝堂之上，瞬间一片死寂。所有人都被这个大胆到近乎疯狂的提议震住了。
就连萧景琰，也露出了惊愕的神色，眉头紧锁，显然在急速权衡其中的利弊与风险。
初颜平静地等待着。她知道，这才是她真正想要落下的棋子。军需司是为了掌控命脉，扩大新政是为了夯实根基，而这“政事咨议厅”，则是为了打破阶层壁垒，引入新鲜血液，从根本上瓦解旧势力对朝政的垄断！
沉默良久，萧景琰缓缓开口，声音带着一丝审慎：“皇妹此议……颇为新颖。然，牵涉甚广，关乎国本，需从长计议。暂且……容后再议。”
他没有立刻否决，但也没有同意，而是选择了搁置。
初颜心中微微有些遗憾，但并未气馁。她能提出这个构想，本身就已经是一种胜利。种子已经播下，只要时机成熟，总有破土而出的一天。
“臣妹遵旨。”她躬身退下。
这场朝会，随着这三项重大议题的提出与议定，已然注定将被载入史册。初颜公主虽未直接出任任何传统意义上的宰相之职，但她通过这一系列布局，已然将帝国的军需命脉、财政改革、农业根基乃至未来的人才选拔方向，牢牢掌控在了自己手中。
金殿之上，鼎之轻重，已然易手。
请大家记得我们的网站：品书中文(m.pinshuzw.com)破晓之翼：女皇的征途更新速度全网最快。